為進一步推動我市個體工商戶轉型升級為企業(yè)(以下簡稱“個轉企”)工作,特制定若干政策措施如下:
一、財稅優(yōu)惠
(一)“個轉企”納稅人實行5年財政扶持政策,“個轉企”當年起3年內實繳稅款地方財政留成全額予以獎勵,后2年按實繳稅款地方財政留成50%予以獎勵。獎勵資金按現(xiàn)行財政分成體制規(guī)定分擔。
(二)對“個轉企”后納稅確有困難的企業(yè),給予減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。按期納稅有困難并符合稅法規(guī)定的,可由納稅人提出申請,經(jīng)審核批準后,可延期繳納稅款。
(三)轉型前的個體工商戶與轉型后的企業(yè)之間土地、房屋權屬(固定資產(chǎn))的劃轉,如果投資主體、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍不變的,免收交易手續(xù)費;其中轉型為獨資企業(yè)或合伙企業(yè)的,免征契稅。
二、社保扶持
(四)個體工商戶從轉型升級為企業(yè)當年起,社會保險繳納可實行3年緩進期,緩進期內允許其暫不按企業(yè)申報,其員工可按靈活就業(yè)人員參保。原已按企業(yè)參保繳納社會保險費的個體工商戶,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
三、金融支持
(五)各金融機構對“個轉企”企業(yè)的信貸支持情況,納入人民銀行中小企業(yè)信貸政策評估的范圍;積極給予貸款支持,合理確定利率水平和貸款期限,創(chuàng)新還款方式,拓寬抵押擔保物范圍。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要求、發(fā)展前景和信用較好但暫時有困難的小微企業(yè),貸款利率不上浮。
四、準入便捷
(六)下放個體工商戶升級為企業(yè)的登記權限。對未涉及前置審批項目的個體工商戶轉型升級為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的,可由當?shù)毓ど叹治谢鶎庸ど趟苯愚k理變更登記。
(七)各前置審批部門要放寬對“個轉企”對象許可事項的審批限制。經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所不變的個體工商戶轉型升級為企業(yè)后,憑工商部門出具的個體工商戶轉型升級為企業(yè)的證明書直接辦理有關前置許可事項變更登記。各前置審批部門要積極提供便利,并給予政策傾斜,優(yōu)化程序報批,優(yōu)先審核發(fā)證,免收變更費用。
(八)放寬對“個轉企”對象的年檢要求。原個體工商戶轉型升級為企業(yè)后,除法律法規(guī)和國家政策明確規(guī)定企業(yè)年度檢驗時必須提交審計報告的以外,3年內年檢時可不審查注冊資金(本)、不要求提交審計報告。
上述政策措施實施后,此前我市有關“個轉企”政策規(guī)定與本措施相抵觸的,以本措施為準;本措施執(zhí)行期間,中央、省或上級有關部門的“個轉企”政策更優(yōu)惠的,執(zhí)行中央、省及上級有關部門政策。