2014年06月19日 國家稅務(wù)總局辦公廳 為了落實國務(wù)院常務(wù)會議決定，近日財政部、稅務(wù)總局發(fā)出通知，簡并和統(tǒng)一增值稅征收率，除適用5%征收率的中外合作油氣田開采原油、天然氣外，其他適用6%和4%增值稅征收率的，統(tǒng)一調(diào)整為3%，并從7月1日起執(zhí)行。政策調(diào)整后采用簡易計稅方法的特定增值稅一般納稅人絕大部分稅負(fù)下降。此次增值稅征收率的調(diào)整，是規(guī)范稅制、公平稅負(fù)的重要政策舉措，有利于營造良好發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力，對穩(wěn)增長、保就業(yè)具有積極意義。
據(jù)稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國現(xiàn)行增值稅制度規(guī)定，增值稅小規(guī)模納稅人和增值稅特定一般納稅人銷售貨物或者提供勞務(wù)時，采用簡易計稅辦法，按照銷售額和征收率計算繳納增值稅，不得抵扣進(jìn)項稅額。其中，小規(guī)模納稅人的征收率經(jīng)過幾次調(diào)整已經(jīng)統(tǒng)一為3%，而適用于簡易計稅辦法的增值稅特定一般納稅人6%、5%、4%、3%等四檔征收率并存。
該負(fù)責(zé)人解釋，通常情況下，一般納稅人應(yīng)該按照一般計稅方法計算繳納增值稅，即根據(jù)銷售額和稅率計算銷項稅額，抵扣當(dāng)期進(jìn)項稅額后的余額為應(yīng)納稅額。但一些特定的一般納稅人，如生產(chǎn)銷售小水電、沙土石料、自來水、寄售商店代銷寄售物品、典當(dāng)業(yè)銷售死當(dāng)物品、舊貨等等，由于行業(yè)特點，可抵扣的進(jìn)項額很少，采用一般計稅方法繳納增值稅稅負(fù)過高，有為效降低其稅收負(fù)擔(dān)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，允許其采用簡易計稅方法繳納增值稅。
該負(fù)責(zé)人表示，納稅人因產(chǎn)品不同或者類型差異而適用不同征收率，導(dǎo)致稅制復(fù)雜，增加了納稅遵從成本和稅收征管成本。為規(guī)范稅制，公平稅負(fù)，營造良好發(fā)展環(huán)境，按照2014年6月11日國務(wù)院常務(wù)會議決定，財政部、稅務(wù)總局發(fā)出通知，從7月1日起，除中外合作開采油氣外，自來水、小型水利發(fā)電等特定一般納稅人適用的6%、4%、3%增值稅征收率合并為一檔，統(tǒng)一按現(xiàn)行簡易計稅辦法，執(zhí)行3%的征收率，持續(xù)減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。
具體規(guī)定是：縣級及縣級以下小型水利發(fā)電單位生產(chǎn)的電力，建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的沙、土、石料，以自己采掘的沙、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰，用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品，自來水，商品混凝土，征收率由6%降為3%；寄售商店代銷寄售物品、典當(dāng)業(yè)銷售死當(dāng)物品，征收率由4%降為3%；舊貨以及特定固定資產(chǎn)，由按4%征收率減半征稅改為按3%征收率減按2%征收；營改增試點納稅人提供的公共交通運輸?shù)仍圏c服務(wù)的，保持3%征收率不變。
該負(fù)責(zé)人表示，在我國經(jīng)濟增長面臨下行壓力的情況下，統(tǒng)一和簡并增值稅征收率，是國務(wù)院綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，實施“微剌激”宏觀調(diào)控的重要舉措，體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性減稅政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，將有效減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，增強經(jīng)濟運行活力，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動中小企業(yè)發(fā)展，保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
相關(guān)政策——
財稅[2014]57號財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知
適用簡易計稅辦法項目明細(xì)表序號
