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      土地價(jià)款抵減的銷項(xiàng)稅額須計(jì)入土地增值稅清算收入——《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)改增后土地增值稅若干征管規(guī)定的公告》解讀
     發(fā)布時(shí)間:2017/1/5    來(lái)源:   閱讀次數(shù):3150
     
    摘要:

    1、種桃道士歸何處,前度劉郎今又來(lái)增值稅上土地價(jià)款對(duì)應(yīng)抵減的銷項(xiàng)稅額,在土地增值稅清算時(shí),將被調(diào)整重新計(jì)入土地增值稅清算收入。

    2““東邊日出西邊雨,道是無(wú)晴卻有晴,調(diào)增清算收入總比調(diào)減土地成本要強(qiáng),因?yàn)橹辽俦H送恋爻杀镜募佑?jì)扣除。

    正文:

    地產(chǎn)業(yè)自201651日實(shí)施營(yíng)改增,增值稅價(jià)外稅的特性令其對(duì)收入成本、稅金等財(cái)稅指標(biāo)體系構(gòu)成了沖擊和重構(gòu),牽一發(fā)而動(dòng)全身,令其他稅種、尤其是計(jì)稅原理與其類似好比同母異父的土地增值稅須作出政策響應(yīng)與技術(shù)對(duì)接,財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于營(yíng)改增后契稅房產(chǎn)稅土地增值稅、個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔201643號(hào))對(duì)此作過(guò)多稅種的總括規(guī)定,但驚鴻一瞥概括少言,[1]土地增值稅在營(yíng)改增后的諸多實(shí)務(wù)操作問(wèn)題并未得以全面敘述與明確,而此項(xiàng)任務(wù)是留予本次70號(hào)公告來(lái)作更接地氣的完成。

    另外說(shuō)明的是,本公告在問(wèn)題設(shè)定與政策精神上,與廣州市地稅局前期出臺(tái)的《2016年土地增值稅清算工作有關(guān)問(wèn)題處理指引》(穂地稅函〔2016188號(hào)印發(fā))相當(dāng)接近,廣州地稅局在稅法創(chuàng)制上直面實(shí)務(wù)敢為人先的勇氣與擔(dān)當(dāng)令人敬佩。

    一、政策焦點(diǎn):土地成本抵減的銷項(xiàng)稅額須重新計(jì)入土地增值稅的清算收入

    公告規(guī)定:營(yíng)改增后,納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的土地增值稅應(yīng)稅收入不含增值稅適用增值稅一般計(jì)稅方法的納稅人,其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的土地增值稅應(yīng)稅收入不含增值稅銷項(xiàng)稅額;適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的納稅人,其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的土地增值稅應(yīng)稅收入不含增值稅應(yīng)納稅額

    1、一般計(jì)稅辦法下,地產(chǎn)企業(yè)的銷項(xiàng)稅額是什么?

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目增值稅征收管理暫行辦法》(2016年第18號(hào))第四條:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅,按照取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,扣除當(dāng)期銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的土地價(jià)款后的余額計(jì)算銷售額銷售額的計(jì)算公式如下:銷售額=(全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)-當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款)÷(1 11%)

    依此,則地產(chǎn)企業(yè)一般計(jì)稅辦法下的銷售開發(fā)產(chǎn)品的銷項(xiàng)稅額為:(全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)-當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款)÷(1 11%)*11%。即較常規(guī)計(jì)算方法,地產(chǎn)企業(yè)的銷項(xiàng)稅額要少,少的數(shù)額為:項(xiàng)目(清算單位)清算收入對(duì)應(yīng)的已經(jīng)扣除的土地價(jià)款÷1.11*11%。

    2、即在一般計(jì)稅辦法下,增值稅的銷售額與土地增值稅的清算收入在數(shù)額上并不相同,納稅人以本項(xiàng)目土地價(jià)款扣減銷售額而減少的銷項(xiàng)稅金須返回再重新計(jì)入土地增值稅的清算收入中(并為此繳納土地增值稅)。

    (借用穂地稅函〔2016188號(hào)之例并小做修改):甲房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為一般納稅人按照增值稅一般計(jì)稅方法計(jì)稅。甲企業(yè)預(yù)售一套房產(chǎn),取得含稅銷售收入1110萬(wàn),假設(shè)對(duì)應(yīng)允許扣除的土地價(jià)款為400萬(wàn)。

    甲增值稅銷售額為:(1110-400)/1.11=639.64萬(wàn)

    甲銷項(xiàng)稅額計(jì):(1110-400)/1.11×11%=70.36萬(wàn)

    甲土地增值稅清算收入:1110-70.36=1039.64萬(wàn)

    3、結(jié)合會(huì)計(jì)分錄:

    1)確認(rèn)收入

    借:預(yù)收賬款                      1110

    貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入                1000

            應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 110

    2)土地成本抵減

    :應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額抵減) 39.64

      :主營(yíng)業(yè)務(wù)成本                      39.64

    而項(xiàng)目土地增值稅清算收入計(jì):

    含稅銷售收入-銷項(xiàng)稅額=1110-110-39.64=1039.64

    會(huì)計(jì)上的不含稅銷售額 土地價(jià)款對(duì)應(yīng)抵減的銷項(xiàng)稅額=1000 400/1.11×11%=1000 39.64=1039.64

    種桃道士歸何處,前度劉郎今又來(lái),即增值稅上土地價(jià)款對(duì)應(yīng)抵減的銷項(xiàng)稅額,在土地增值稅清算時(shí)又被調(diào)整重新計(jì)入了。

    4、但所謂““東邊日出西邊雨,道是無(wú)晴卻有晴,對(duì)土地增值稅言,因土地成本多做為包括期間費(fèi)用在內(nèi)的加計(jì)扣除的基數(shù)(加計(jì)比例為25%30%),故調(diào)增清算收入總比調(diào)減土地成本要強(qiáng)。所謂法網(wǎng)柔情,征稅的刀子露出了善良的牙齒。

    5、當(dāng)然以上均是針對(duì)一般計(jì)稅辦法下的項(xiàng)目而言,此類似項(xiàng)目即須做好前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)劃應(yīng)對(duì)。

    而對(duì)簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法老項(xiàng)目言,因增值稅上并不涉及土地價(jià)款的扣減,“適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的納稅人,其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的土地增值稅應(yīng)稅收入不含增值稅應(yīng)納稅額故增值稅的銷售額與土地增值稅清算收入是一致的,并無(wú)影響。 

    二、其他事項(xiàng):隨公告原文作插入式簡(jiǎn)要解讀

    國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)改增后土地增值稅若干征管規(guī)定的公告

    國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第70號(hào)

    為進(jìn)一步做好營(yíng)改增后土地增值稅征收管理工作,根據(jù)《土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)改增后契稅房產(chǎn)稅土地增值稅個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔201643號(hào))等規(guī)定,現(xiàn)就土地增值稅若干征管問(wèn)題明確如下:

    關(guān)于營(yíng)改增后土地增值稅應(yīng)稅收入確認(rèn)問(wèn)題

    ……

    為方便納稅人,簡(jiǎn)化土地增值稅預(yù)征稅款計(jì)算,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取預(yù)收款方式銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目的,可按照以下方法計(jì)算土地增值稅預(yù)征計(jì)征依據(jù):

    土地增值稅預(yù)征的計(jì)征依據(jù)=預(yù)收款-應(yīng)預(yù)繳增值稅稅款

    簡(jiǎn)要解讀與相關(guān)文件鏈接

    1、基于前面解讀,預(yù)繳時(shí)尚無(wú)法確定清算項(xiàng)目對(duì)應(yīng)扣除的土地價(jià)款,且清算時(shí)點(diǎn)也遠(yuǎn)未到來(lái),故對(duì)預(yù)繳采取了此項(xiàng)從簡(jiǎn)的方式。例:一般納稅人房地產(chǎn)企業(yè)銷售房產(chǎn)取得預(yù)收款111萬(wàn)元,則:

    預(yù)繳增值稅計(jì)稅依據(jù)=111÷(1 11%)=100萬(wàn)元,應(yīng)預(yù)繳增值稅稅款=100*3%=3萬(wàn)元,

    預(yù)交土地增值稅計(jì)稅依據(jù)=111-3=108萬(wàn)元,后續(xù)依2%3%預(yù)繳(保障性住房不預(yù)繳)

    當(dāng)然在項(xiàng)目總體預(yù)繳的增值稅稅款小于項(xiàng)目實(shí)際銷項(xiàng)稅額(銷項(xiàng)稅額-銷項(xiàng)稅額抵減)時(shí),會(huì)導(dǎo)致預(yù)繳基數(shù)大于清算收入的結(jié)果,這個(gè)只能在屆時(shí)清算后多退少補(bǔ)來(lái)解決(當(dāng)然實(shí)務(wù)中很難)。

    2、依山東省地稅局《土地增值稅三控一促管理辦法(試行)》(2015年第1號(hào)公告印發(fā))第九條,保障性住房不須預(yù)繳土地增值稅。納稅人轉(zhuǎn)讓經(jīng)政府批準(zhǔn)建設(shè)的保障性住房取得的收入,暫不預(yù)征土地增值稅,但應(yīng)在取得收入時(shí)按規(guī)定到主管地稅機(jī)關(guān)登記或備案。

    3、山東省國(guó)稅局《全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)政策指引(六)》房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得的預(yù)收款包括定金、分期取得的預(yù)收款(含首付款、按揭款和尾款)和全款。誠(chéng)意金、認(rèn)籌金和訂金不屬于預(yù)收款。但地稅機(jī)關(guān)目前對(duì)誠(chéng)意金等是否預(yù)繳土地增值稅并無(wú)明確的成文規(guī)定。

    關(guān)于營(yíng)改增后視同銷售房地產(chǎn)的土地增值稅應(yīng)稅收入確認(rèn)問(wèn)題

    納稅人將開發(fā)產(chǎn)品用于職工福利獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)外投資分配給股東或投資人抵償債務(wù)換取其他單位和個(gè)人的非貨幣性資產(chǎn)等,發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)視同銷售房地產(chǎn),其收入應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006187號(hào))第三條規(guī)定執(zhí)行納稅人安置回遷戶,其拆遷安置用房應(yīng)稅收入和扣除項(xiàng)目的確認(rèn),應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2010220號(hào))第六條規(guī)定執(zhí)行

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