廣東省近日出臺了《關(guān)于促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展意見》（以下簡稱《意見》），提出將實(shí)行差別化扶持政策?！兑庖姟分忻鞔_提出，要落實(shí)民辦教育稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的民辦學(xué)校提供學(xué)歷教育的勞務(wù)收入，免征營業(yè)稅；符合條件的民辦學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)，承受的土地、房屋權(quán)屬用于教學(xué)的，免征契稅。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，民辦學(xué)校需持有地、市級以上人民政府或者同級政府教育行政部門審批的《辦學(xué)許可證》，可以提供教育行政部門下達(dá)的招生計劃或超計劃招生的“擴(kuò)招”審批文件。同時，對于免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收費(fèi)，民辦性質(zhì)學(xué)校必須執(zhí)行價格行政管理部門批準(zhǔn)或備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)，一律照章征收營業(yè)稅。收費(fèi)項(xiàng)目包括：學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報名費(fèi)以及廣州市價格行政管理部門批準(zhǔn)或備案的民辦中小學(xué)校學(xué)雜費(fèi)、普通高中學(xué)雜費(fèi)、借讀生書雜費(fèi)。
有說法指民辦教育撐起了廣州教育的半邊天，此話不假。廣州市民辦教育覆蓋領(lǐng)域廣、是教育體系中的重要組成部分，為廣州培養(yǎng)數(shù)以萬計的社會發(fā)展需要的人才，因此民辦教育在廣州教育結(jié)構(gòu)上具有舉足輕重的地位。
從廣州市地稅部門了解到，為貫徹落實(shí)國家對教育勞務(wù)的稅收政策，支持我市教育事業(yè)的健康發(fā)展，市地稅部門早在2006年就制定了《廣州市貫徹教育勞務(wù)營業(yè)稅政策工作指引》，并于2011年進(jìn)行了重新修訂?！?/FONT>關(guān)于印發(fā)廣州市貫徹教育勞務(wù)營業(yè)稅政策工作指引（修訂版）的通知》（穗地稅函[2011]81號）明確指出：從事學(xué)歷教育的普通學(xué)校以及經(jīng)地市級以上人民政府或同級政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立，國家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校，提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。
記者查閱該指引，上述學(xué)歷教育是指受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學(xué)方式，進(jìn)入國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷證書的教育形式。具體包括：初等教育、初級中等教育、高級中等教育、高等教育四種教育形式。而從事學(xué)歷教育的學(xué)校具體是指普通學(xué)校以及經(jīng)地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校。上述學(xué)校均包括符合規(guī)定的從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，但不包括職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等國家不承認(rèn)學(xué)歷的教育機(jī)構(gòu)。
免稅條件是什么？
《指引》明確，民辦學(xué)校需持有地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門審批的《辦學(xué)許可證》，可以提供教育行政部門下達(dá)的招生計劃或超計劃招生的“擴(kuò)招”審批文件。同時，對于免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收費(fèi)，民辦性質(zhì)學(xué)校必須執(zhí)行價格行政管理部門批準(zhǔn)或備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)，一律照章征收營業(yè)稅。具體收費(fèi)項(xiàng)目包括：學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報名費(fèi)，以及我市價格行政管理部門批準(zhǔn)或備案的民辦中小學(xué)校學(xué)雜費(fèi)、普通高中學(xué)雜費(fèi)、借讀生書雜費(fèi)。
免稅申請如何辦？
廣州地稅提醒納稅人享受教育勞務(wù)免征營業(yè)稅應(yīng)提請備案，納稅人未按規(guī)定備案的，一律不得免稅。自2013年2月1日起，學(xué)歷教育勞務(wù)免征營業(yè)稅屬于《廣州市地方稅務(wù)局備案類減免稅項(xiàng)目列表（第一批）》的需報備項(xiàng)目，不再需要到辦稅服務(wù)大廳排隊(duì)辦理減免稅手續(xù)，只需通過廣州市地方稅務(wù)局“備案備查類減免稅網(wǎng)上申報系統(tǒng)”進(jìn)行登記、提交備案減免稅的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，并進(jìn)行減免稅申報，需提供的資料按照系統(tǒng)提示上傳等幾個簡單步驟，即可完成。
免征營業(yè)稅的具體報送資料包括：
（1）《廣州市地方稅務(wù)系統(tǒng)備案類減免稅費(fèi)登記表》；
（2）《事業(yè)單位法人證書》或《辦學(xué)許可證》原件與復(fù)印件（原件與復(fù)印件核對相符后退回原件，下同），復(fù)印件上須注明“由我單位提供，與原件相符”字樣并加蓋公章（下同）；
（3）招生計劃文件或超計劃招生的“擴(kuò)招”審批文件復(fù)印件；
（4）公辦學(xué)校提供《教育收費(fèi)許可證》復(fù)印件；民辦學(xué)校提供價格行政管理部門批準(zhǔn)收費(fèi)文件或《收費(fèi)備案表》復(fù)印件。
最后記者從廣州地稅了解到，學(xué)歷教育勞務(wù)免征營業(yè)稅的備案期限為納稅年度內(nèi)（自公歷1月1日起至12月31日止），符合條件的納稅人提請備案并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后，自登記備案之日起即可享受稅收優(yōu)惠。學(xué)歷教育勞務(wù)免征營業(yè)稅由來已久，市地稅部門充分發(fā)揮稅收職能作用，推廣備案備查減免稅網(wǎng)上報備，無疑是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的又一舉措。符合條件的民辦學(xué)歷教育單位，可抓緊政策，用足稅收優(yōu)惠。 |
