一、大連市國家稅務局(以下簡稱市局)負責出口企業(yè)分類管理的組織實施，計算相關分類指標和獲取外部信息；各征收局根據分類指標情況和日常管理情況提出分類的具體意見，填報《出口退(免)稅企業(yè)管理類別評定表》上報市局，由市局統一完成出口退稅審核系統配置。
(六)從事農產品經營的生產企業(yè)綜合稅收負擔率高于3％，其他生產企業(yè)綜合稅收負擔率高于行業(yè)平均稅收負擔率；
行業(yè)平均稅收負擔率＝上一年度行業(yè)內所有企業(yè)(累計已納增值稅額＋累計免抵稅額)÷行業(yè)內所有企業(yè)(累計內銷貨物銷售額＋累計出口視同內銷征稅貨物人民幣離岸價＋累計出口免抵退稅貨物人民幣離岸價)×100％
綜合稅收負擔率＝上一年度內企業(yè)(累計已納增值稅額＋累計免抵稅額)÷上一年度內企業(yè)〔累計內銷貨物銷售額＋累計出口視同內銷征稅貨物人民幣離岸價＋累計出口免抵退稅貨物人民幣離岸價〕×100％
行業(yè)內所有企業(yè)戶數小于10戶的，該行業(yè)平均稅收負擔率為3％。
(七)外貿企業(yè)換匯成本低于平均美元外匯牌價的88％。
換匯成本＝上一年度計稅金額合計數×(1＋征退稅率差)÷出口貨物美元離岸價
計稅金額指增值稅專用發(fā)票票面計稅金額。
平均美元外匯牌價＝上一年度人民銀行每月1日公布的外匯牌價合計數/12
(八)出口額3000萬美元(含)以上的出口企業(yè)，因國家產業(yè)政策調整等客觀原因導致綜合稅收負擔率或換匯成本未達到一類企業(yè)標準，但一類企業(yè)其他條件均已符合，經主管稅務機關核實報市局，可按一類企業(yè)管理。
三、除《分類管理辦法》第七條外，符合下列條件之一的出口企業(yè)，管理類別也應評定為三類：
(一)生產企業(yè)上一年度綜合稅收負擔率低于1.5％且低于行業(yè)平均稅收負擔率的60％(因國家產業(yè)政策調整等客觀原因導致負擔率偏低的除外)；
(二)生產企業(yè)上一年度出口退(免)稅申報進度低于50％；
(三)外貿企業(yè)上一年度換匯成本高于平均美元外匯牌價的94％(因國家產業(yè)政策調整等客觀原因導致換匯成本偏高的除外)；
(四)上一年度有被海關、外匯管理局處以單筆10萬元以上的處罰記錄；
(五)財務制度不健全或按二類企業(yè)管理存在風險的企業(yè)。
四、上一年度內，除《分類管理辦法》第八條外，符合下列條件之一的出口企業(yè)，管理類別也應評定為四類：
(一)非正常的出口企業(yè)；
(二)發(fā)生過被追究刑事責任的偷逃稅行為的出口企業(yè)；
(三)現有征管系統記錄出口企業(yè)法定代表人經營的其他企業(yè)(含已注銷的企業(yè))存在非正?；蛞蝌_取出口退稅被停止出口退稅權及發(fā)生過被追究刑事責任的偷稅行為未滿三年的情形。
五、被評定為一類、三類、四類以外管理類別的出口企業(yè)，其管理類別應評定為二類。
六、出口企業(yè)發(fā)生《分類管理辦法》第二十一條規(guī)定的情形，管理類別應進行調整的，由主管稅務機關向市局報送《出口退(免)稅企業(yè)管理類別評定表》，并按《分類管理辦法》的第十七條進行辦理。
七、本公告自2015年4月1日起施行，以出口企業(yè)申報退(免)稅時間為準。此前規(guī)定與本辦法不一致的內容停止執(zhí)行。
關于《大連市國家稅務局貫徹執(zhí)行〈出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法〉的公告》的解讀 為了進一步規(guī)范出口退(免)稅管理，優(yōu)化出口退稅服務，持續(xù)提升納稅人稅法遵從度，支持我國外貿出口發(fā)展，國家稅務總局制發(fā)了《國家稅務總局關于發(fā)布<出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法>的公告》(國家稅務總局公告2015年第2號，以下簡稱《分類管理辦法》)，明確各地可以制定和細化具體實施辦法，結合大連地區(qū)出口企業(yè)實際情況，我局制發(fā)了《大連市國家稅務局關于貫徹〈出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法〉的公告》(以下簡稱《公告》)，現解讀如下：
一、《公告》的主要內容
(一)細化了出口企業(yè)管理類別的劃分標準。
1.一類企業(yè)：將《分類管理辦法》第六條第(六)項，即“省國家稅務局規(guī)定的其他風險可控的條件”具體細化為八種情形。
2.三類企業(yè)：將《分類管理辦法》第七條第(五)項，即“存在省國家稅務局規(guī)定的其他失信情形”具體細化為五種情形。
3.四類企業(yè)：將《分類管理辦法》第八條第(六)項，即“存在省國家稅務局規(guī)定的其他嚴重失信情形”具體細化為三種情形。
(二)明確了出口企業(yè)發(fā)生《分類管理辦法》第二十一條規(guī)定情形，管理類別應進行調整的處理方法。
二、《公告》的執(zhí)行時間
《公告》自2015年4月1日起施行，以出口企業(yè)申報退(免)稅的時間為準。此前規(guī)定與本辦法不一致的內容停止執(zhí)行。
