福州海關(guān)公告2015年第2號(hào) 2015-4-9 為推進(jìn)中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)[2015]20號(hào))，就福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“區(qū)域”)開展保稅展示交易業(yè)務(wù)相關(guān)事宜公告如下：
一、保稅展示交易是指經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的區(qū)域內(nèi)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)或者區(qū)域外開展保稅展示、交易的經(jīng)營活動(dòng)。
二、開展保稅展示交易的區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，能夠通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式與主管海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)(以下簡稱“信息化系統(tǒng)”)聯(lián)網(wǎng)，向海關(guān)報(bào)送能夠滿足海關(guān)監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù)。
三、區(qū)域內(nèi)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)開展保稅展示交易的，主管海關(guān)按照海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的相關(guān)規(guī)定對(duì)貨物實(shí)施監(jiān)管。
四、區(qū)域內(nèi)企業(yè)需要在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃面積以內(nèi)、區(qū)域圍網(wǎng)以外的專用的展示場所及區(qū)域外其他場所開展出區(qū)保稅展示交易的，應(yīng)當(dāng)提供足額稅款擔(dān)保。
區(qū)域內(nèi)企業(yè)通過信息化系統(tǒng)向主管海關(guān)辦理貨物出區(qū)展示手續(xù)，并提交以下材料：
(一)展示合同、協(xié)議、邀請(qǐng)函或者展位確認(rèn)書等證明文件；
(二)出區(qū)展示貨物清單；
(三)保證金或者保函；
(四)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他材料。
五、區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展出區(qū)保稅展示交易的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理展示貨物，不得將其用于除展示活動(dòng)以外的其他用途。
在專用的展示場所進(jìn)行保稅展示的，區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每14天向海關(guān)報(bào)送展示貨物的銷售、庫存明細(xì)記錄和存放地點(diǎn)；在區(qū)域外其他場所進(jìn)行保稅展示的，區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天報(bào)送。
貨物出區(qū)展示完畢，區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過信息化系統(tǒng)辦理貨物回區(qū)手續(xù)，最長不得超過貨物出區(qū)之日起6個(gè)月。因特殊情況需要延長期限的，區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)辦理延期手續(xù)，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個(gè)月。延長期屆滿應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)回區(qū)或者辦理進(jìn)口征稅手續(xù)。
六、貨物在出區(qū)展示期間發(fā)生內(nèi)銷的，區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交以下材料，辦理進(jìn)口征稅手續(xù)：
(一)內(nèi)銷保稅展示貨物清單；
(二)發(fā)票；
(三)許可證件(涉證貨物提交)；
(四)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他材料。
需要集中申報(bào)的，區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自內(nèi)銷之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)集中辦理進(jìn)口征稅手續(xù)，集中申報(bào)不得跨年度辦理。
七、貨物在出區(qū)展示期間轉(zhuǎn)為免稅品的，區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國海關(guān)對(duì)免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第132號(hào))辦理海關(guān)手續(xù)。需要集中申報(bào)的，區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)為免稅品之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù)。
八、貨物在出區(qū)展示期間因不可抗力受損或者滅失的，區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管海關(guān)報(bào)告并提交相關(guān)部門出具的證明，其中因不可抗力受損的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理復(fù)運(yùn)回區(qū)手續(xù)；因不可抗力滅失的，經(jīng)主管海關(guān)核實(shí)后予以辦理核銷手續(xù)。
貨物因不可抗力以外原因受損或者滅失的，區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照貨物進(jìn)口的相關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
九、區(qū)域內(nèi)企業(yè)存在下列情形之一的，主管海關(guān)暫停其貨物出區(qū)展示業(yè)務(wù)：
(一)不符合本公告第二條規(guī)定條件的；
(二)涉嫌走私，被海關(guān)立案調(diào)查的；
(三)有其他違法行為，海關(guān)認(rèn)為需要暫停的。
待重新符合業(yè)務(wù)開展條件或者調(diào)查結(jié)束后，由主管海關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定是否恢復(fù)。
本公告自公布之日起施行。
特此公告。
福州海關(guān)
2015年4月9日
