在平潭這個閩東的海島上，從中央到地方已經(jīng)有一系列政策“加身”。
區(qū)內(nèi)企業(yè)所得稅優(yōu)惠 減稅對于企業(yè)的誘惑力不言自明。
2014年3月25日，平潭綜合實驗區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及優(yōu)惠目錄發(fā)布，符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務類、農(nóng)業(yè)及海洋產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保業(yè)、公共設施管理業(yè)等五大類127條優(yōu)惠目錄的企業(yè)所得稅減按15%征稅。
該項政策起止時限為2014年1月1日起至2020年12月31日。
值得注意的是，目前這條政策只適用于平潭綜合實驗區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)，企業(yè)在區(qū)內(nèi)、外都設立了機構(gòu)的，只有區(qū)內(nèi)的機構(gòu)能享受這個優(yōu)惠稅率。此外，還有兩個限定條件，一是主營業(yè)務范圍和比例，首先企業(yè)的主營業(yè)務得是優(yōu)惠目錄內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項目，其次主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額要達到70%以上；二是主營業(yè)務來源，主營業(yè)務得是來源于區(qū)內(nèi)的機構(gòu)，區(qū)外的分支機構(gòu)主營業(yè)務收入則不計入所得稅優(yōu)惠稅率范圍。不過這個認定并不復雜，可以由屬地稅務機關直接認定征收。
此外，地方財政上能支配的地方稅種收入的70%－80%，都會返還給企業(yè)。全島封關后，免稅、保稅、退稅或選擇性征稅政策，平潭官方的一份政策簡介稱，這些政策的綜合運用可以降低企業(yè)固定資產(chǎn)投資成本15%-25%。
另外，中央和福建省每年對平潭還有固定財政補貼，福建省還有臺灣居民個稅補差的政策。所謂個稅補差，是指按內(nèi)地與臺灣個人所得稅負差額對臺灣居民給予補貼，納稅人取得的上述補貼免征個人所得稅。
區(qū)一級也有各種扶持政策：產(chǎn)業(yè)扶持、總部經(jīng)濟獎補、金融業(yè)獎補、臺灣同胞創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、臺生創(chuàng)業(yè)扶持、臺灣創(chuàng)業(yè)園等政策以及其他建房、購房、租房、企業(yè)高管個稅、規(guī)費減免等。
擬定免稅市場扶持政策
眼下平潭的基建還將持續(xù)一段時間，確定入駐平潭的大公司，主要就是宸鴻科技和臺達集團，后者的工廠沒有進來，但會把平潭的子公司作為華南區(qū)運營總部。初具雛形的，是臺灣商品免稅市場。
平潭總體發(fā)展規(guī)劃提出：在平潭設立出境開放口岸的前提下，按現(xiàn)行有關規(guī)定設立口岸離境免稅店。參照現(xiàn)行大嶝對臺小商品交易市場模式，支持在平潭設立一個臺灣小商品交易市場。
2013年3月，財政部正式批復平潭對臺小額商品交易市場稅收優(yōu)惠政策，平潭由此成為廈門大嶝島后批準建設的大陸第二個對臺小商品免稅市場。該政策免稅范圍包括糧油食品、土產(chǎn)畜產(chǎn)、紡織服裝、工藝品、輕工業(yè)品、醫(yī)藥品等六大類。
2014年6月17日，平潭臺灣商品免稅市場一期開業(yè)。整個市場總建筑面積16萬平方米，由38座閩南民居風格的建設組成，計劃建成集購物、休閑、旅游觀光于一體的兩岸商貿(mào)交流地。免稅市場離澳前客滾碼頭只有1公里，臺灣商品、汽車可通過海峽號、麗娜輪直接運載到平潭。
據(jù)平潭管委會經(jīng)濟發(fā)展局科技副局長馬冬根介紹，免稅市場總共可容納700多個商戶，一期共有158家簽約，目前在談的還有200多家。平潭新增的百來家臺資企業(yè)，主要就來自這個市場。
“有特殊政策的支持，商戶反應還是很踴躍的，特別是一些臺灣的中小商戶，抱有較大的期待?！瘪R冬根說。
平潭對免稅市場初步擬定了幾項扶持政策：
一是稅政方面，對進入該市場的人員免稅（包括關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅），攜帶入境的臺灣原產(chǎn)商品的總額為每人每日6000元人民幣；月營業(yè)額在一定數(shù)額以下的商戶免征增值稅和營業(yè)稅；市場內(nèi)經(jīng)營企業(yè)間交易免征增值稅和營業(yè)稅。
二是承租優(yōu)惠，市場第一年免租金，針對臺灣籍商戶，承租押金還會減半收取。
三是各類補貼措施，如實行一年的物流補貼、對臺籍商戶的納稅貢獻獎勵和補貼等。
一名來自臺灣彰化的商戶表示，過去做過不同行當?shù)纳?，也許平潭是又一個機會。不過他也表示目前生意“一般般”，可能跟旅游業(yè)還不是很發(fā)達有關。他希望生意能盡快上軌道，畢竟一年后，每平方米每月幾十元的租金是個現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
一名平潭籍商戶則表示，目前免稅市場商品的物流價格是3元人民幣/公斤，“是廈門大嶝島走小三通的三倍”?！爱斎徽袚艘话耄瑳]太大壓力，不然以初開張的熱度，要撐下去也很難?！痹撋虘粽f，“物流時間也是個問題，因為不同商家的貨物要排隊等著上客滾船，加上跟海關、商檢都還在磨合期，賣臺灣水果的等到水果都壞掉的都有?！?/FONT>
“平潭綜合實驗區(qū)”進口稅收優(yōu)惠政策明確
財關稅[2013]62號關于平潭綜合實驗區(qū)有關進口稅收政策的通知 |
