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| 避免稅務(wù)管理中的盲人摸象和頭疼醫(yī)頭 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：385 |
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| 自2009年國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)展的大企業(yè)稅務(wù)自查活動(dòng)以來(lái)，大企業(yè)的稅務(wù)情況成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。大企業(yè)存在什么樣的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)大企業(yè)的稅務(wù)管理趨勢(shì)如何？如何完善大企業(yè)稅務(wù)管理制度？3月27日，在中國(guó)會(huì)計(jì)視野網(wǎng)組織的大企業(yè)稅務(wù)管理沙龍上，來(lái)自上海三十多家大企業(yè)的財(cái)務(wù)/稅務(wù)負(fù)責(zé)人，在百丞稅務(wù)咨詢公司總經(jīng)理朱自永的主持下，展開(kāi)了激烈的思想交鋒。 大有大的難處 大企業(yè)的特點(diǎn)就是規(guī)模大，業(yè)務(wù)復(fù)雜，在稅務(wù)管理上存在典型的力量薄弱情況。朱自永以盲人摸象來(lái)比喻大企業(yè)稅務(wù)人員對(duì)整體稅務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，以大象鋼絲跳舞來(lái)比喻大企業(yè)在稅務(wù)管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)?！ ≡诜治龃笃髽I(yè)的稅務(wù)問(wèn)題時(shí)，朱自永引用國(guó)家稅務(wù)總局的觀點(diǎn)，認(rèn)為大企業(yè)的稅務(wù)問(wèn)題通常不來(lái)自于做假賬或者簡(jiǎn)單的賬面差錯(cuò)，而更多地來(lái)源于相關(guān)治理層和管理層的納稅態(tài)度和觀念不夠正確，相關(guān)內(nèi)部控制的缺失或不夠健全，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境異常壓力等諸多方面?！ ≡谏鲜霈F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)管理為主要工作理念，風(fēng)險(xiǎn)管理就是過(guò)程管理，就是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程管理。頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的管理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后業(yè)務(wù)發(fā)展的需要?！ ≡谒悸氛_的情況下，還需要有可行的措施。朱自永提出了三條看似平淡但有效的措施，即關(guān)注非正常業(yè)務(wù)、爭(zhēng)取應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策和遇到難題時(shí)多與稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)顧問(wèn)溝通?！ ∑平鈨呻y困境 對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，同樣對(duì)大企業(yè)的監(jiān)管也存在著執(zhí)行難度較大的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)難以回避的情況是稅務(wù)人員力量薄弱，這可能也是大企業(yè)自查的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)?！ ≈熳杂酪肙ECD組織對(duì)納稅人進(jìn)行分為四類，分別為愿意納稅并能做到的納稅人，愿意納稅但經(jīng)常出錯(cuò)的納稅人，不愿意納稅但在監(jiān)管下納稅的納稅人，決定不依法納稅的納稅人。他把前兩種列為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，提出了納稅人自我管理為主的觀點(diǎn)；后兩者是利益導(dǎo)向，則需要稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管。 而在分析稅務(wù)機(jī)關(guān)大企業(yè)稅務(wù)管理發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，朱自永強(qiáng)調(diào)了管理環(huán)節(jié)前移、提高企業(yè)自我遵從度、個(gè)性化管理和重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)放首位的原則，從中不難看出，稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)從事后監(jiān)管的階段過(guò)渡到預(yù)防為主，防范結(jié)合的階段?！ ∠鄬?duì)于大企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該鼓勵(lì)一些規(guī)模較大企業(yè)自我管理，這樣既能調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，又能降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管成本，同時(shí)還能擴(kuò)大監(jiān)管面?！ 【痛笃髽I(yè)稅務(wù)管理中存在的典型問(wèn)題，在場(chǎng)的企業(yè)代表也競(jìng)相分享自己的觀點(diǎn)，不時(shí)有精彩觀點(diǎn)展現(xiàn)，極大拓展了思維。這場(chǎng)精彩的沙龍，中國(guó)會(huì)計(jì)視野網(wǎng)將全程視頻加工成課件，作為以提升會(huì)計(jì)人能力為主的“會(huì)計(jì)進(jìn)階課程”的一部分，與廣大會(huì)計(jì)人分享。 |
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