2014年11月17日 國家稅務(wù)總局辦公廳
近日，稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅相關(guān)政策。對生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后購進的固定資產(chǎn)，允許按不低于企業(yè)所得稅法規(guī)定最低折舊年限的60%縮短折舊年限，或選擇采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法進行加速折舊。
今年以來，我國經(jīng)濟在保持總體平穩(wěn)運行的同時，制造業(yè)投資增速有所下滑，對當前穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)造成了很大壓力。為提高企業(yè)加大設(shè)備投資、更新改造和科技創(chuàng)新的積極性，9月24日，國務(wù)院第63次常務(wù)會議審議通過了完善固定資產(chǎn)加速折舊政策方案。10月20日，財政部和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅[2014]75號），對完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策進行了明確。本次公告對貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神及財政部、稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的一系列問題加以明確，統(tǒng)一了政策口徑、明確了后續(xù)管理要求。
據(jù)稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負責人介紹，此次加速折舊涵蓋了生物藥品、專用設(shè)備等5個制造業(yè)和軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)都是國家鼓勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，按照《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到8%左右，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能減排，提高人民健康水平，增加就業(yè)等帶動作用明顯提高。
該負責人提出，我們也要看到，企業(yè)自身投資能力不足、資本市場支撐力度不足、外部融資成本高等因素嚴重制約了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。稅務(wù)總局完善固定資產(chǎn)加速折舊政策，其目的就是要在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和企業(yè)發(fā)展過程中，有效緩解企業(yè)資金壓力，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度和研發(fā)投入，這是國家推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除等政策內(nèi)容，凸現(xiàn)了國家鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新的政策導向。
“體現(xiàn)對小微企業(yè)的扶持，這是該項政策的又一亮點。”該負責人指出，公告還明確了6大行業(yè)中小型微利企業(yè)2014年1月1日后新購進的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營共用的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。近年來，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展，國務(wù)院多次專題研究促進小微企業(yè)發(fā)展的措施，先后出臺了一系列稅收扶持政策。稅務(wù)總局千方百計讓政策落地，讓中央政策措施化為推動小微企業(yè)成長的“真金白銀”，去年8月至今年前三季度，國家扶持稅收優(yōu)惠政策惠及2100萬戶小微企業(yè)和個體工商戶，減免稅款371.09億元。此次加速折舊，通過縮短固定資產(chǎn)折舊年限，減少企業(yè)所納所得稅額，對小微企業(yè)減輕負擔，做大做強又是一大利好，將有效降低大眾創(chuàng)業(yè)成本，加大萬眾創(chuàng)新步伐。
稅收科學研究所所長李萬甫表示：“加速折舊企業(yè)稅收政策減少了企業(yè)投資初期的稅收負擔，增加了現(xiàn)金流，有利于加快傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新升級，促進企業(yè)更有信心繼續(xù)加大投入，把企業(yè)做大做強。”
相關(guān)政策—國家稅務(wù)總局公告2014年第64號國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)加速折舊稅收政策有關(guān)問題的公告
