第一條為加快我省水利建設(shè)，多渠道籌集地方水利建設(shè)基金，提高防洪減災(zāi)和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委水利部關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(財綜〔2011〕2號)規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本實施辦法。
第二條本實施辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地方水利建設(shè)基金的籌集、使用和管理。由省級地方水利建設(shè)基金和州(地、市)、縣(區(qū))級地方水利建設(shè)基金組成。
第三條各級人民政府要加強對地方水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導，并做好宣傳工作，增強全社會的水利水患意識。各級財政、發(fā)展改革、水行政及其他有關(guān)部門，要認真履行職責，切實收好、用好、管好地方水利建設(shè)基金。
第四條地方水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項資金，其來源包括：
(一)從地方收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費收入中提取3%。應(yīng)提取地方水利建設(shè)基金的地方政府性基金和行政事業(yè)性收費項目包括：車輛通行費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、征地管理費、文化事業(yè)建設(shè)費、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、新增建設(shè)用土地有償使用費、排污費、礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款、防空地下室易地建設(shè)費、城市道路占用挖掘費。經(jīng)省人民政府同意后，提取地方水利建設(shè)基金的政府性基金和行政事業(yè)性收費項目可進行調(diào)整；
(二)經(jīng)財政部批準，向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收地方水利建設(shè)基金，待國家相關(guān)政策明確后，另行制定具體征收管理辦法；
(三)從中央對我省成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金增量中按2%比例提取資金，劃入地方水利建設(shè)基金；
(四)從西寧市、格爾木市(我省重點防洪城市)征收的城市維護建設(shè)稅中劃出15%的資金，用于城市防洪建設(shè)。
第五條從政府性基金、行政事業(yè)性收費中提取的地方水利建設(shè)基金，由財政部門按規(guī)定的提取范圍和提取比例按月計提并劃入同級財政地方水利建設(shè)基金專戶。
第六條從中央對我省成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金增量提取的地方水利建設(shè)基金，由省財政根據(jù)中央下?lián)苜Y金進度及時提取并劃入省級地方水利建設(shè)基金專戶。
第七條城市維護建設(shè)稅中劃撥的地方水利建設(shè)基金，由本級財政部門按月按比例提取并劃入同級地方水利建設(shè)基金專戶。
第八條地方水利建設(shè)基金劃入專戶時，填列政府收入分類科目第103類“非稅收入”第01款“政府性基金收入”第38項“地方水利建設(shè)基金收入”。地方水利建設(shè)基金支出列政府收支分類科目：2130329，“地方水利建設(shè)基金支出”。
第九條地方水利建設(shè)基金專項用于：大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理，病險水庫除險加固，城市防洪設(shè)施建設(shè)，地方水資源配置工程建設(shè)，地方重點水土流失防治工程建設(shè)，農(nóng)村飲水和農(nóng)田水利灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)，地方水利工程維修養(yǎng)護和更新改造，防汛應(yīng)急度汛，水利建設(shè)工程項目前期費，以及經(jīng)省級人民政府批準的其他水利工程項目。
第十條地方水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預算管理，實行專賬核算、?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。
各級水行政主管部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃編制年度地方水利建設(shè)基金支出預算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入政府性基金預算。財政部門根據(jù)批準的地方水利建設(shè)基金預算和基金實際征收入庫情況撥付資金。其中，地方水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項目，要納入固定資產(chǎn)投資計劃。
各級水行政主管部門根據(jù)年度地方水利建設(shè)基金預算執(zhí)行情況，編制地方水利建設(shè)基金決算，報同級財政部門審核。
第十一條任何部門和單位不得多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用地方水利建設(shè)基金。各級財政、發(fā)展改革、審計部門要加強對地方水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，對違反本實施辦法規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定進行處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十二條各州(地、市)、縣(區(qū))人民政府可參照本實施辦法，制定具體實施細則，報省財政廳、省發(fā)展改革委、省水利廳備案。
第十三條本實施辦法自2011年1月1日起實行，到2020年12月31日止。
第十四條本實施辦法由省財政廳會同省發(fā)展改革委、省水利廳負責解釋。
