近年來(lái),我市在職業(yè)資格制度方面進(jìn)行了大膽探索,大力推進(jìn)人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,取得了一定的成績(jī)。但必須看到,關(guān)于職業(yè)資格管理方面還存在著政府對(duì)人才評(píng)價(jià)工作管得過(guò)多過(guò)細(xì)、還未能充分發(fā)揮市場(chǎng)主體和社會(huì)組織在人才評(píng)價(jià)中的作用,以及對(duì)各區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)設(shè)置和實(shí)施職業(yè)資格的情況底數(shù)不清、指導(dǎo)監(jiān)督不夠等問(wèn)題。因此,必須嚴(yán)格按照行政許可法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類(lèi)職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2007]73號(hào))以及人社部53號(hào)文精神,結(jié)合我市實(shí)際,通過(guò)摸底調(diào)查,認(rèn)真清理不符合國(guó)家法律法規(guī)的各類(lèi)職業(yè)資格。
二、減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定的原則
(一)準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格的處理。
1.自行設(shè)置的予以取消。各區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)以及各行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體自行設(shè)置的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格予以取消。
2.修改相應(yīng)法規(guī)后予以取消。各區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)實(shí)施的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格,若是以深圳地方性法規(guī)為依據(jù)的,應(yīng)按程序提請(qǐng)修訂有關(guān)法規(guī)后予以取消。
3.行業(yè)門(mén)檻予以取消。各區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)自行將某類(lèi)職業(yè)資格設(shè)置為相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的,予以取消。
(二)水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格的處理。
各區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)以及各行業(yè)組織自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格,應(yīng)予以取消。根據(jù)實(shí)際,確有必要保留的,應(yīng)報(bào)市人力資源保障局匯總審核后,再報(bào)請(qǐng)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn),納入統(tǒng)一規(guī)劃管理。
三、減少和清理職業(yè)資格的工作步驟
對(duì)照要求,按步驟做好減少和清理職業(yè)資格相關(guān)工作。
(一)調(diào)查摸底。各區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi),做好本區(qū)域、本系統(tǒng)、本部門(mén)的職業(yè)資格現(xiàn)狀調(diào)查摸底,并指導(dǎo)和督促本區(qū)(新區(qū))、本部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織做好職業(yè)資格的調(diào)查摸底工作,在摸清情況的基礎(chǔ)上分類(lèi)開(kāi)展減少和清理職業(yè)資格工作。
(二)分類(lèi)上報(bào)。對(duì)清理出的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格,提出明確的取消意見(jiàn)匯總上報(bào)。對(duì)水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格,根據(jù)摸底情況和發(fā)展實(shí)際需求,提出取消或者保留的分類(lèi)處理意見(jiàn)匯總上報(bào)。
(三)匯總清理。各區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)將本轄區(qū)、本部門(mén)的減少、清理職業(yè)資格情況(同時(shí)匯總業(yè)務(wù)指導(dǎo)的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織的減少清理職業(yè)資格情況),按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和技能人員職業(yè)資格等2類(lèi)進(jìn)行匯總并填寫(xiě)《職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》予以報(bào)送(見(jiàn)附件2)。
市人力資源保障局對(duì)各區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)報(bào)送的職業(yè)資格統(tǒng)計(jì)情況予以匯總,提出相應(yīng)處理意見(jiàn)。
四、減少和清理職業(yè)資格時(shí)間安排
各區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本部門(mén)和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的行業(yè)組織的各類(lèi)職業(yè)資格清理工作,于2014年11月28日前將《職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送市人力資源保障局;其中確需保留的水平類(lèi)職業(yè)資格,附上相應(yīng)說(shuō)明。
涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的,報(bào)市人力資源保障局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處(電話(huà)82101151,傳真82001749);涉及技能人員職業(yè)資格的,報(bào)市人力資源保障局職業(yè)能力建設(shè)處(電話(huà)25942980,傳真25943045)。
特此通知。
附件:1.《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)[2014]53號(hào))
2.職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表