問：《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人以股權(quán)參與上市公司定向增發(fā)征收個(gè)人所得稅問題的批復(fù)》（國稅函[2011]89號(hào)）文件，強(qiáng)調(diào)的是自然人以其持有的上市公司股權(quán)出資，需要按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。
我們認(rèn)為上述文件規(guī)定的是個(gè)人在出售上市公司非限售股部分免征個(gè)人所得稅，因此有必要在股權(quán)出資時(shí)繳納個(gè)人所得稅。
但對(duì)于非上市公司的股權(quán)出資，因?yàn)闆]有涉及現(xiàn)金交涉，且在日后處置股權(quán)時(shí)，按照稅法規(guī)定應(yīng)課個(gè)人所得稅，所以我們認(rèn)為國稅函[2011]89號(hào)文件不適用于一般的非上市公司。請(qǐng)問以上的理解是否正確？
答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人以股權(quán)參與上市公司定向增發(fā)征收個(gè)人所得稅問題的批復(fù)》（國稅函[2011]89號(hào)）是國家稅務(wù)總局針對(duì)某個(gè)涉稅案例作出的個(gè)案批復(fù)。該批復(fù)是根據(jù)《個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例等規(guī)定做出的。盡管該批復(fù)不是規(guī)范性文件，但該處理原則適用于所有企業(yè)，包括非上市公司。
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