政府非稅收入管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)政府非稅收入(以下簡(jiǎn)稱(chēng)非稅收入)管理,規(guī)范政府收支行為,健全公共財(cái)政職能,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條非稅收入設(shè)立、征收、票據(jù)、資金和監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)非稅收入,是指除稅收以外,由各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用國(guó)家權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)有資源(資產(chǎn))所有者權(quán)益等取得的各項(xiàng)收入。具體包括:
?。ㄒ唬┬姓聵I(yè)性收費(fèi)收入;
(二)政府性基金收入;
(三)罰沒(méi)收入;
?。ㄋ模﹪?guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入;
?。ㄎ澹﹪?guó)有資本收益;
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?。ㄆ撸┨卦S經(jīng)營(yíng)收入;
?。ò耍┲醒脬y行收入;
?。ň牛┮哉x接受的捐贈(zèng)收入;
?。ㄊ┲鞴懿块T(mén)集中收入;
(十一)政府收入的利息收入;
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本辦法所稱(chēng)非稅收入不包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金(指計(jì)入繳存人個(gè)人賬戶(hù)部分)。
第四條非稅收入是政府財(cái)政收入的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算管理。
第五條非稅收入實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理。
根據(jù)非稅收入不同類(lèi)別和特點(diǎn),制定與分類(lèi)相適應(yīng)的管理制度。鼓勵(lì)各地區(qū)探索和建立符合本地實(shí)際的非稅收入管理制度。
第六條非稅收入管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、規(guī)范、透明、高效的原則。
第七條各級(jí)財(cái)政部門(mén)是非稅收入的主管部門(mén)。
財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)非稅收入管理制度和政策,按管理權(quán)限審批設(shè)立非稅收入,征繳、管理和監(jiān)督中央非稅收入,指導(dǎo)地方非稅收入管理工作。
縣級(jí)以上地方財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域非稅收入管理制度和政策,按管理權(quán)限審批設(shè)立非稅收入,征繳、管理和監(jiān)督本行政區(qū)域非稅收入。
第八條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善非稅收入管理工作機(jī)制,建立健全非稅收入管理系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。