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| 財(cái)建[2007]873號(hào) 淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：961 |
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| 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知 [全文廢止]財(cái)建[2007]873號(hào) 2007.12.31有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局： 為實(shí)現(xiàn)“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2007]15號(hào))，中央財(cái)政設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能給予獎(jiǎng)勵(lì)。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！ ?nbsp; 附件：淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2007]15號(hào))，“十一五”期間，中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能給予獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)資金)。為規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。 第二條 淘汰落后產(chǎn)能實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制，中央財(cái)政根據(jù)淘汰落后產(chǎn)能規(guī)模給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況安排使用。 第三條 本辦法適用地區(qū)為淘汰任務(wù)重、財(cái)力相對(duì)薄弱的地區(qū)。 第四條 本辦法適用行業(yè)為《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》規(guī)定的電力、煉鐵、煉鋼、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸等13個(gè)行業(yè)。 第五條 獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)監(jiān)督。 第二章 獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 第六條 獎(jiǎng)勵(lì)資金依據(jù)淘汰產(chǎn)能規(guī)模和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定。 第七條 淘汰落后產(chǎn)能屬于《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)）規(guī)定的淘汰范圍。1999年或2000年產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定淘汰的落后設(shè)備產(chǎn)能和國(guó)家明令取締的落后設(shè)備產(chǎn)能不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍之內(nèi)。 第八條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各行業(yè)淘汰落后設(shè)備投資平均水平等相關(guān)因素確定，并按一定比例逐年遞減。 第三章 安排原則和使用范圍 第九條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方政府根據(jù)“四個(gè)優(yōu)先”原則統(tǒng)籌安排使用： 1.優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重、困難大的企業(yè)，主要是整體淘汰的企業(yè)； 2.優(yōu)先支持淘汰合規(guī)審批的落后產(chǎn)能； 3.優(yōu)先支持在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定期限內(nèi)淘汰的落后產(chǎn)能； 4.優(yōu)先支持沒(méi)有享受國(guó)家其他相關(guān)政策的企業(yè)。 第十條 獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)支出，不得用于平衡地方財(cái)力。 第十一條 地方政府必須落實(shí)責(zé)任制，確保列入名單的落后產(chǎn)能在規(guī)定期限內(nèi)淘汰。 第四章 資金申報(bào)、核撥 第十二條 地方財(cái)政部門應(yīng)按照要求審核填寫分行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)基本情況表，并將資料整理成卷。 第十三條 省級(jí)財(cái)政部門匯總審核，并報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府確認(rèn)后，于每年5月31日前上報(bào)財(cái)政部。 第十四條 財(cái)政部委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等單位對(duì)地方上報(bào)的淘汰計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并對(duì)上一年度淘汰落后產(chǎn)能情況進(jìn)行檢查。 第十五條 財(cái)政部根據(jù)審核情況確定并下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定撥付資金。 第十六條 有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，與中央獎(jiǎng)勵(lì)資金一并使用。 第十七條 年度終了后，地方財(cái)政部門應(yīng)核實(shí)匯總?cè)戟?jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況和淘汰落后產(chǎn)能實(shí)際完成情況，于次年5月31日前上報(bào)財(cái)政部。 第五章 監(jiān)督管理 第十八條 財(cái)政部將向社會(huì)公布地方上報(bào)的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、淘汰落后設(shè)備等資料，接受社會(huì)監(jiān)督。 第十九條 對(duì)于違反規(guī)定，有虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金或其他違規(guī)行為的，財(cái)政部將追回相關(guān)資金。同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。 第二十條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金的規(guī)范性、安全性和有效性。 第六章 附 則 第二十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。 第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。 附：年度分行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)基本情況表 最新文件—— 財(cái)建[2011]180號(hào) 淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法 |
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