(一)負(fù)責(zé)本級(jí)非營(yíng)利組織免稅資格的認(rèn)定;
(二)接受本級(jí)非營(yíng)利組織提出的免稅資格復(fù)審;
(三)負(fù)責(zé)取消本級(jí)非營(yíng)利組織免稅資格的審核管理工作;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)工作監(jiān)督和檢查。
四、工作程序
(一)申請(qǐng)
1.申請(qǐng)時(shí)限
認(rèn)定機(jī)構(gòu)每年對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行一次認(rèn)定。申請(qǐng)免稅資格認(rèn)定的非營(yíng)利組織,應(yīng)在次年1月1日~2月28日向各區(qū)(縣級(jí)市)企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提供規(guī)定的相關(guān)資料。非營(yíng)利組織免稅資格期滿的,應(yīng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)向區(qū)(縣級(jí)市)企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng),并按規(guī)定提供相關(guān)資料。符合報(bào)送條件的,區(qū)(縣級(jí)市)企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理。
2.報(bào)送資料
申請(qǐng)免稅資格認(rèn)定的非營(yíng)利組織,須填報(bào)《廣州市非營(yíng)利組織_年度免稅資格申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)一式五份,申請(qǐng)復(fù)審的非營(yíng)利組織,須填報(bào)《廣州市非營(yíng)利組織復(fù)審申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2)一式五份,并附送以下材料:
(1)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度;
(2)稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)非營(yíng)利組織登記證復(fù)印件;
(4)申請(qǐng)前年度的資金來(lái)源及使用情況、公益活動(dòng)和非營(yíng)利活動(dòng)的明細(xì)情況。當(dāng)年設(shè)立的非營(yíng)利組織報(bào)送當(dāng)年度情況;
(5)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請(qǐng)前會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)包含非營(yíng)利組織取得的應(yīng)納稅收入與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算的情況。當(dāng)年度設(shè)立的非營(yíng)利組織報(bào)送當(dāng)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告;
(6)登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)前年度的年度檢查結(jié)論;申請(qǐng)前年度下半年或當(dāng)年設(shè)立的非營(yíng)利組織無(wú)須提供;
(7)財(cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。
?。ǘ┏鯇?BR> 企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理次日起10日內(nèi),對(duì)非營(yíng)利組織的申請(qǐng)資料進(jìn)行符合性審核,并報(bào)區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。屬于市級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)限截止次日起20日內(nèi),把所有申請(qǐng)資料及初審意見(jiàn)報(bào)市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(三)認(rèn)定
市級(jí)或區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)認(rèn)定權(quán)限,將需認(rèn)定的非營(yíng)利組織的申請(qǐng)資料提交本級(jí)的認(rèn)定機(jī)構(gòu),由市級(jí)和區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)財(cái)政部門牽頭組織認(rèn)定。
?。ㄋ模┕?BR> 經(jīng)我市認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合享受免稅資格條件的非營(yíng)利組織的名單,認(rèn)定機(jī)構(gòu)按認(rèn)定權(quán)限予以定期公布。
企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)果告知申請(qǐng)免稅資格認(rèn)定的非營(yíng)利組織。
申請(qǐng)人對(duì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)果有異議的,自知道或應(yīng)當(dāng)知道認(rèn)定結(jié)果之日起巧日內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)由原受理機(jī)構(gòu)受理,并送認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。非營(yíng)利組織免稅資格復(fù)核,按照初次申請(qǐng)免稅優(yōu)惠資格的規(guī)定辦理。
?。ㄎ澹?fù)審
非營(yíng)利組織免稅優(yōu)惠資格的有效期為5年。非營(yíng)利組織應(yīng)在期滿前3個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng),不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的,其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動(dòng)失效。非營(yíng)利組織免稅資格復(fù)審,按照初次申請(qǐng)免稅優(yōu)惠資格的規(guī)定辦理。
五、后續(xù)管理
?。ㄒ唬┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)非營(yíng)利組織不符合免稅資格規(guī)定條件的,經(jīng)查實(shí)后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告核準(zhǔn)該非營(yíng)利組織免稅資格的認(rèn)定機(jī)構(gòu),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核不合格的,取消其享受免稅優(yōu)惠的資格。
(二)已認(rèn)定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營(yíng)利組織有下述情況之一的,認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消其免稅資格:
1.事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位逾期未參加年檢或年度檢查結(jié)論為“不合格”的;
2.在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的;
3.有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款行為的;
4.通過(guò)關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動(dòng),變相轉(zhuǎn)移、隱匿、分配該組織財(cái)產(chǎn)的;
5.因違反《中華人民共和國(guó)稅收征管法》及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的;6.受到登記管理機(jī)關(guān)處罰的。
(三)因上述第(二)款規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營(yíng)利組織,除第1項(xiàng)情形,認(rèn)定機(jī)構(gòu)在1年內(nèi)不再認(rèn)定該組織享受免稅的資格外,其他情形,認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再認(rèn)定該組織享受免稅的資格。
六、非營(yíng)利組織的法律責(zé)任
(一)非營(yíng)利組織必須按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,辦理稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報(bào)。
?。ǘ┤〉妹舛愘Y格的非營(yíng)利組織應(yīng)按照規(guī)定在納稅申報(bào)時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅備案手續(xù),未按規(guī)定辦理免稅備案手續(xù)的,不可享受免稅優(yōu)惠政策。
?。ㄈ┓菭I(yíng)利組織當(dāng)年符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》和有關(guān)稅收政策規(guī)定的免稅收入,免予征收企業(yè)所得稅;當(dāng)年不符合免稅條件的收入,應(yīng)照章繳納企業(yè)所得稅。
?。ㄋ模┤〉妹舛愘Y格的非營(yíng)利組織,免稅條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起巧日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合免稅條件的,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);造成少繳稅款的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以追繳。
?。ㄎ澹┤〉妹舛愘Y格的非營(yíng)利組織注銷時(shí),剩余財(cái)產(chǎn)處置沒(méi)有用于公益性或者非營(yíng)利性目的,或者沒(méi)有由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì)公告的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將追繳其應(yīng)納企業(yè)所得稅款。
七、本通知適用于市級(jí)和區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理工作。
八、本通知自發(fā)布日起施行,有效期5年,有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況評(píng)估修訂?!?/FONT>關(guān)于明確廣州市非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(穗財(cái)法[2011]13號(hào))同時(shí)廢止。各單位在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)分別向市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局反映。
附件:
1.廣州市非營(yíng)利組織年度免稅資格申請(qǐng)表
2.廣州市非營(yíng)利組織免稅資格復(fù)審申請(qǐng)表