福建省國家稅務(wù)局關(guān)于在福建自貿(mào)試驗區(qū)稅務(wù)登記管理實施“一照一碼”制度試點工作的通告 為貫徹落實李克強總理來閩調(diào)研時的重要指示精神，認真落實省委、省政府推進商事制度改革要求和工作部署，提升“便民辦稅春風行動”工作實效，我局決定在福建自貿(mào)試驗區(qū)率先實施“一照一碼”登記制度試點工作，以便利市場主體，激發(fā)市場活力，更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)將相關(guān)事項通告如下：
一、實施“一照一碼”政策依據(jù)。根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建自貿(mào)試驗區(qū)實施“一照一碼”登記制度工作方案的通知》(閩政辦發(fā)明電[2015]37號)和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局等部門關(guān)于實行“三證合一”登記制度實施意見(試行)的通知(閩政辦[2015]52號)以及國家稅務(wù)總局相關(guān)文件等精神。
二、“一照一碼”制度賦碼規(guī)則。“一照一碼”賦碼規(guī)則使用國家發(fā)改委擬編制的統(tǒng)一社會信用代碼。其編碼位數(shù)為18位，由登記管理部門代碼(第1位)、機構(gòu)類別代碼(第2位)、登記管理機關(guān)行政區(qū)劃碼(第3-8位)、全國組織機構(gòu)代碼(第9-17位)、校驗碼(第18位)五個部分組成。
5月4日，福建自貿(mào)試驗區(qū)平潭片區(qū)已發(fā)出全國首張“一照一碼”證件，即福建XXX股份有限公司(統(tǒng)一社會信用代碼91350128M00000019A)成為全國首個領(lǐng)取“一照一碼”證件的單位納稅人。
三、“一照一碼”制度實施范圍。2015年5月起，率先在福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)、平潭區(qū)新設(shè)立的納稅人(個體工商戶除外)。其他地區(qū)試點條件成熟時，經(jīng)批準，可適時借鑒推廣。
實施期間，國務(wù)院如果出臺全國統(tǒng)一的“一照一碼”改革實施方案，我省要按照國家統(tǒng)一部署同步實施。
四、試行“一照一碼”過渡措施。存量企業(yè)(含已經(jīng)實行“一照三號”的納稅人)稅務(wù)登記證暫不改為“一照一碼”證，待全國“一照一碼”改革方案公布后，按國家統(tǒng)一部署同步進行。“一照一碼”證與現(xiàn)行的稅務(wù)登記證具有同等法律效力。
五、“一照一碼”與CTAIS系統(tǒng)的銜接?，F(xiàn)行的國稅CTAIS系統(tǒng)稅務(wù)登記模塊中單位納稅人識別號強制監(jiān)控為15位，即賦碼規(guī)則為《稅務(wù)登記管理辦法》中的6位行政區(qū)域碼加9位組織機構(gòu)代碼，由于國稅CTAIS系統(tǒng)對18位的統(tǒng)一社會信用代碼無法完成稅務(wù)登記保存，因此，在稅務(wù)總局未升級CTAIS登記模塊前，國稅部門可選取統(tǒng)一社會信用代碼的第3-17位(即行政區(qū)域碼加組織機構(gòu)代碼)作為納稅人識別號進行稅務(wù)登記錄入，便于CTAIS系統(tǒng)的正常運行，待CTAIS系統(tǒng)升級后再進行納稅人識別號變更。
實行“一照一碼”統(tǒng)一社會信用代碼的納稅人，發(fā)票專用章中的納稅人識別號直接采用18位統(tǒng)一社會信用代碼。
“一照一碼”覆蓋地區(qū)的稅務(wù)管理機關(guān)，應(yīng)當切實轉(zhuǎn)變觀念，扎實做好稅務(wù)登記并軌管理，進一步加強納稅服務(wù)和稅收風險管理，有效服務(wù)福建經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
福建省國家稅務(wù)局
2015年5月19日
