劉尚希認為,營改增不僅是財稅體制改革的重點,同樣也是穩(wěn)增長、調結構的關鍵點
2016年不僅是我國“十三五”的開局之年,同樣也是全面深化改革的關鍵之年。作為重要改革事項之一,財稅體制改革進程備受關注。
財政部財科所所長劉尚希認為,營改增不僅是財稅體制改革的重點,同樣也是穩(wěn)增長、調結構的關鍵點,可謂牽一發(fā)而動全身。稅制結構的優(yōu)化將為經濟發(fā)展創(chuàng)造更加公平的稅制環(huán)境,是一項影響深遠的供給側重大改革。
財經評論員溫鵬春在接受《證券日報》記者采訪時表示,營改增作為我國稅制改革的重頭戲,在整個財稅改革進程中,無疑會起到承上啟下的作用。
據了解,自2012年1月1日啟動營改增試點工作以來,已經取得了顯著進展,改革試點地區(qū)不僅擴展至全國,改革行業(yè)更是涵蓋了交通運輸、郵政、電信等7個行業(yè)。隨著營改增進程的不斷推進,我國經濟結構轉型升級成效開始逐漸顯現,第三產業(yè)發(fā)展勢頭也在逐漸向好。
數據顯示,從稅收比重來看,2015年第三產業(yè)稅收占全部稅收的比重達54.8%,較上年提高1.3個百分點,比第二產業(yè)高出9.7個百分點。從稅收增速看,第三產業(yè)稅收增長7.6%,比第二產業(yè)高出5.5個百分點。從增收貢獻看,第三產業(yè)稅收增量占全部稅收增量的80%,較上年提高13個百分點。
據悉,今年要加快財稅體制改革、研究全面推開營改增、進一步較大幅度減輕企業(yè)稅負,調動各方發(fā)展積極性。但需注意的是,要想全面推進營改增進程,還需“啃”下房地產業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)以及消費服務業(yè)這四大行業(yè)“硬骨頭”。
業(yè)內專家表示,這四大行業(yè)不僅自身“塊頭”大,而且其牽涉面也更為廣闊,因此,改革的難度較大。但如果能將這四個行業(yè)逐一攻破的話,我國企業(yè)將能實現大規(guī)模的減稅。
據上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建測算,目前這四大行業(yè)約占到未推行營改增前營業(yè)稅收入的三分之二以上,如果營改增幅度與已實施行業(yè)一致,那么,今年四大行業(yè)營改增全面推開將減稅約4000億元,使今年營改增的合計減稅額有望達到6000億元以上。
