廣東省地稅局通過國(guó)家稅務(wù)總局開展對(duì)外專項(xiàng)稅收情報(bào)交換,經(jīng)過近半年的延伸檢查,共查補(bǔ)外籍人員個(gè)人所得稅、罰款及滯納金4071.9萬(wàn)元。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士表示,稅收情報(bào)交換在獲得非居民企業(yè)納稅信息、加強(qiáng)稅收征管方面發(fā)揮了重要作用,稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)際稅收部門應(yīng)充分行使避免雙重征稅協(xié)定和國(guó)際稅收情報(bào)交換協(xié)定賦予的權(quán)力,最大限度強(qiáng)化稅收情報(bào)交換的威懾力,實(shí)現(xiàn)“小情報(bào)、大作為”,維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益。 據(jù)介紹,檢查是從某鋼鐵公司開始的。這家公司是國(guó)外某企業(yè)在廣東省投資設(shè)立的中外合資企業(yè),有多名該國(guó)技術(shù)人員長(zhǎng)期在廣東省從事管理技術(shù)工作,這些外籍人士申報(bào)收入額長(zhǎng)期明顯偏低。稅務(wù)機(jī)關(guān)多次約談該企業(yè)財(cái)務(wù)人員,但由于舉證乏力,該公司堅(jiān)持其代外籍員工申報(bào)的收入額就是這些員工取得的全部境內(nèi)外收入。稅務(wù)機(jī)關(guān)于是收集制作了對(duì)外專項(xiàng)稅收情報(bào),通過國(guó)家稅務(wù)總局請(qǐng)求該公司所在國(guó)稅務(wù)主管當(dāng)局提供目前在合資企業(yè)任職的4名外籍人員從境外取得收入及納稅情況。 稅收情報(bào)顯示,該公司4名外籍人員在2011年度共取得境外收入折合人民幣100多萬(wàn)元。這4名外籍人員在我國(guó)境內(nèi)停留時(shí)間均已超過1年,但實(shí)際向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的年收入額只有46萬(wàn)元,僅占其境內(nèi)外取得應(yīng)稅收入總額的35%。稅務(wù)人員再次約談該公司,準(zhǔn)確說出4名外籍人員從境外取得收入的類型、時(shí)間和金額,該公司只能如實(shí)申報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)最終查補(bǔ)這4名外籍人員當(dāng)年度個(gè)人所得稅及罰款93.6萬(wàn)元。隨后,稅務(wù)人員對(duì)該公司其他外籍雇員申報(bào)納稅情況進(jìn)行了縱深核查,發(fā)現(xiàn)同樣存在瞞報(bào)少報(bào)境外收入情況。最終,該公司11名外籍人員共補(bǔ)繳個(gè)人所得稅、罰款及滯納金820.8萬(wàn)元。 受此啟發(fā),廣東省地稅局要求各基層單位對(duì)稅收情報(bào)的延伸檢查擴(kuò)大到該行業(yè)所有外籍納稅人。檢查發(fā)現(xiàn),外籍人員偷逃個(gè)人所得稅現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,直接瞞報(bào)境外收入還只是初級(jí)手法,有相當(dāng)一部分外籍人員采用了更為隱蔽巧妙的手段。例如,在某中外合資企業(yè)工作的外籍人員收入明顯偏低。對(duì)外付匯開具稅務(wù)證明資料顯示,該企業(yè)定期向境外母公司匯出大筆利息費(fèi)用,但母子公司借貸業(yè)務(wù)量與所匯出的利息金額不相匹配。經(jīng)過數(shù)次約談,這家企業(yè)最終承認(rèn)把外籍人員海外津貼以利息費(fèi)用的名義匯給境外母公司,按10%的稅率繳納我國(guó)的預(yù)提所得稅。母公司收到這筆款項(xiàng)后,再將其作為海外津貼發(fā)放到派遣來(lái)華外籍個(gè)人的海外賬戶中。母公司協(xié)助外籍個(gè)人以低稅率的預(yù)提所得稅偷逃了高稅率的個(gè)人所得稅,同時(shí)利用利息沖抵了自身的應(yīng)納稅所得額,降低了企業(yè)所得稅稅負(fù)。 |
