吉林省煤礦企業(yè)兼并重組退出企業(yè)獎勵政策
根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委關于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕46號)和《吉林省人民政府關于修訂吉林省煤礦企業(yè)兼并重組實施方案的通知》(吉政發(fā)〔2013〕14號)精神,為加快推進我省煤礦企業(yè)兼并重組工作,建立健全煤礦企業(yè)退出獎勵機制,特制定以下政策:
一、獎勵范圍
吉林省境內依法成立的單井產(chǎn)能9萬噸/年及以上,于2013年5月23日至12月底期間,主動申請不參加兼并重組自愿退出,并經(jīng)省煤炭企業(yè)兼并重組推進組審核驗收合格的煤礦企業(yè)。
二、獎勵標準
對符合獎勵條件的煤礦企業(yè),由省財政按照每萬噸產(chǎn)能30萬元給予獎勵。市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))財政獎勵由當?shù)卣疀Q定。
受獎勵的煤礦企業(yè),可同時享受國家淘汰落后產(chǎn)能中央財政相關政策。
三、獎勵條件
(一)申請不參加兼并重組自愿退出的煤礦相關證照(采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照)已被注銷,并按規(guī)定關閉到位。
(二)關閉礦井名單已在新聞媒體公示。
(三)礦井停止供電,拆除生產(chǎn)設備、供電和通訊線路。
(四)封閉、埴實礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌。
四、申報程序
(一)符合申報條件的煤礦企業(yè)向所在地市(州)煤炭企業(yè)兼并重組推進組提交獎勵申請及相關材料,并抄報煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察和財政部門。
(二)相關市(州)煤炭企業(yè)兼并重組推進組對申請企業(yè)進行審核后,于2013年12月底前向省煤炭企業(yè)兼并重組推進組辦公室提交獎勵申請及相關材料,并抄報省財政、省煤礦安全監(jiān)管部門和吉林煤礦安全監(jiān)察局。
(三)省煤炭企業(yè)兼并重組推進組辦公室組織相關部門對各市(州)申請及相關材料進行審核,確定擬獎勵企業(yè)名單,報省煤炭企業(yè)兼并重組推進組審批。
(四)省財政部門根據(jù)批復的獎勵企業(yè)名單將省級財政補助資金撥付到相關市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))財政部門,相關市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))按照省政府要求,及時安排本級獎勵資金,同省級財政補助資金一并撥付給已關閉的相關煤礦企業(yè)。
五、申報材料
(一)相關市(州)煤炭企業(yè)兼并重組推進組申請獎勵文件;
(二)當?shù)卣P閉礦井的文件及發(fā)布的公告;
(三)有關頒證機關依法注銷或吊銷相關證照的證明;
(四)各市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))政府出臺的配套獎勵政策文件;
(五)其他相關材料。
六、申報要求
(一)堅持企業(yè)自主原則。在煤礦企業(yè)兼并重組工作中,企業(yè)自主決定是否關閉退出,自愿提出申請,所在地政府及相關部門要積極做好協(xié)調服務工作。
(二)堅持實事求是原則。相關市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))政府及部門要認真搞好調查研究,切實撐握所在地煤礦企業(yè)的實際情況,堅決杜絕發(fā)生弄虛作假騙取獎勵資金的行為。對騙取獎勵資金的單位和個人,除追回己撥付的資金外,還將按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)予以處罰;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
(三)堅持積極穩(wěn)妥原則。相關市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))政府及部門對主動申請不參加兼并重組自愿退出的煤礦企業(yè),要積極指導和幫助其做好債權債務處理、職工安置等工作,保持社會穩(wěn)定。
(四)堅持公平、公開、公正原則。在申報過程中,各級政府及相關部門要堅持統(tǒng)一標準,陽光操作。要嚴格履行程序,嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,確保相關工作依法依規(guī)有序進行。