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      限售股轉(zhuǎn)讓的營業(yè)稅和增值稅:是否征收?如何征收?
     發(fā)布時(shí)間:2016/9/26    來源:   閱讀次數(shù):2881
     
    無論是營業(yè)稅還是增值稅,買賣股票的價(jià)差,都要征稅。但是限售股,尤其是公司上市之前的原始股東,在公司上市后,轉(zhuǎn)讓股票,是否按照轉(zhuǎn)讓股票,計(jì)算價(jià)差征收營業(yè)稅或增值稅呢,一直不是特別清楚?!??xml:namespace prefix = "spanstyle="color" />關(guān)于營改增試點(diǎn)若干征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第53號,以下簡稱“53號公告”),明確了如何確定限售股的購入價(jià),實(shí)際是明確了應(yīng)該計(jì)算價(jià)差征收增值稅,同時(shí)規(guī)定以前沒有繳納營業(yè)稅的,也要比照執(zhí)行。本文結(jié)合營業(yè)稅、增值稅和征管法的有關(guān)規(guī)定,分析以下問題:

    一、購入股票與轉(zhuǎn)讓股票的營業(yè)稅

    二、轉(zhuǎn)讓股權(quán)不征收營業(yè)稅

    三、原始股東轉(zhuǎn)讓股票的營業(yè)稅

    四、轉(zhuǎn)讓限售股應(yīng)該繳納增值稅

    五、轉(zhuǎn)讓股票應(yīng)征增值稅的銷售額

    六、股息收入和股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的增值稅

    七、轉(zhuǎn)讓限售股營業(yè)稅可以追征幾年?

    一、購入股票與轉(zhuǎn)讓股票的營業(yè)稅

    根據(jù)營業(yè)稅的有關(guān)規(guī)格,購入股票,不征收營業(yè)稅,但是轉(zhuǎn)讓股票,征收營業(yè)稅。

    營業(yè)稅稅目注釋(試行稿)》(國稅發(fā)[1993]149號,以下簡稱“149號文”)規(guī)定:“存款或購入金融商品行為,不征收營業(yè)稅?!?/spanstyle="color:#0000ff;">

    存款行為不征收營業(yè)稅,是指存款利息不征收營業(yè)稅。所以,無論是個(gè)人還是企業(yè),存款利息收入,都不征收營業(yè)稅。

    購入金融商品行為不征收營業(yè)稅,也是指購入金融商品取得的收入,不征收營業(yè)稅,所以,購入股票取得股息,只要不轉(zhuǎn)讓股票,不征收營業(yè)稅。

    但是,轉(zhuǎn)讓股票就要按照轉(zhuǎn)讓金融商品,征收營業(yè)稅了。怎么征呢?《關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財(cái)稅[2003]16號,以下簡稱“16號文”)規(guī)定:“金融企業(yè)(包括銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),下同)從事股票、債券買賣業(yè)務(wù),以股票、債券的賣出價(jià)減去買入價(jià)后的余額為營業(yè)額。買入價(jià)依照財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定,以股票、債券的購入價(jià)減去股票、債券持有期間取得的股票、債券紅利收入的余額確定?!?/spanstyle="color:#0000ff;">

    也就是說,A公司100元購入某支股票,105元賣掉,持有期間取得股息3元,則應(yīng)征收營業(yè)稅的營業(yè)額是:105-(100-3)=105-97=8

    二、轉(zhuǎn)讓股權(quán)不征收營業(yè)稅

    盡管股票是股權(quán)的憑證,但是在營業(yè)稅中,股權(quán)和股票的政策不同。《關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》(財(cái)稅[2002]191號,以下簡稱“191號文”)規(guī)定:“對股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅”。

    也就是說,轉(zhuǎn)讓非上市公司的股權(quán),不征收營業(yè)稅。

    三、原始股東轉(zhuǎn)讓股票的營業(yè)稅

    根據(jù)上述規(guī)定,買賣股票按照金融商品轉(zhuǎn)讓,征收營業(yè)稅,轉(zhuǎn)讓股權(quán),不征收營業(yè)稅。那么,原始股東在公司上市發(fā)行股票之前,持有股權(quán),上市之后變成了股票,轉(zhuǎn)讓這類股票,需要按照買賣股票繳納營業(yè)稅嗎?

    這個(gè)問題,理解不一,做法不一。

    支持征稅的理由是,既然是賣股票,就要征稅,只是購入股票的價(jià)格如何確定,沒有規(guī)定。有些地方的稅局,就按照上市時(shí)的發(fā)行價(jià),或者折股的成本價(jià),作為購入股票的價(jià)格。

    反對征稅的理由是,原始股東持有的股權(quán)變成的股票,沒有購入股票的過程,按照買賣股票征稅,缺乏法律依據(jù),如何確定購入價(jià)格,也沒有規(guī)定。

    跳出具體的稅法規(guī)定,根據(jù)一般的原理,對公權(quán)而言,法無授權(quán)則不可為,對私權(quán)而言,法無禁止則可為。稅務(wù)局應(yīng)依法征稅,納稅人應(yīng)依法納稅,在是否納稅不清楚的情況下,納稅人可以選擇不納稅,稅務(wù)局應(yīng)選擇不征稅。

    四、轉(zhuǎn)讓限售股應(yīng)該繳納增值稅

    原始股東持有的股權(quán),許多屬于限售股。53號公告關(guān)于如何確定限售股買入價(jià)的規(guī)定,實(shí)際是明確了轉(zhuǎn)讓限售股,應(yīng)該繳納增值稅,同時(shí)也明確應(yīng)該繳納營業(yè)稅。

    限售股的購入價(jià),根據(jù)不同的情況,有不同的確定方法。

    (一)股權(quán)分置改革形成的限售股

    上市公司實(shí)施股權(quán)分置改革時(shí),在股票復(fù)牌之前形成的原非流通股股份,以及股票復(fù)牌首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股,以該上市公司完成股權(quán)分置改革后股票復(fù)牌首日的開盤價(jià)為買入價(jià)。

    (二)首次公開發(fā)行股票形成的限售股

    公司首次公開發(fā)行股票并上市形成的限售股,以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股,以該上市公司股票首次公開發(fā)行(IPO)的發(fā)行價(jià)為買入價(jià)。

    (三)重大資產(chǎn)重組形成的限售股

    因上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組形成的限售股,以及股票復(fù)牌首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股,以該上市公司因重大資產(chǎn)重組股票停牌前一交易日的收盤價(jià)為買入價(jià)。

     五、轉(zhuǎn)讓股票應(yīng)征增值稅的銷售額

    在營業(yè)稅時(shí),持有股票期間取得的股息,應(yīng)沖減購入股票的價(jià)格,實(shí)際是計(jì)入營業(yè)額,征收營業(yè)稅的。那么,營改增之后呢?

    根據(jù)《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅[2016]36號)附件二《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,金融商品轉(zhuǎn)讓,按照賣出價(jià)扣除買入價(jià)后的余額為銷售額。金融商品的買入價(jià),可以選擇按照加權(quán)平均法或者移動(dòng)加權(quán)平均法進(jìn)行核算,選擇后36個(gè)月內(nèi)不得變更。

    也就是說,營改增后,沒有將持有期間的股息,作為價(jià)差征收增值稅的規(guī)定。還是按照上面的例子,A公司100元購入某支股票,105元賣掉,持有期間取得股息3元,則應(yīng)征收增值稅的銷售額是:105-100=5

    六、股息收入與股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的增值稅

    根據(jù)營業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定,取得股息收入,只要不轉(zhuǎn)讓股票,股息收入不征收營業(yè)稅,轉(zhuǎn)讓股權(quán),也不征收營業(yè)稅。那么營改增之后呢?

    股息收入,轉(zhuǎn)讓非上市公司股權(quán)收入,是否征收增值稅?

    根據(jù)營改增的法規(guī),盡管目前沒有免稅的規(guī)定,但是也沒有征稅的規(guī)定,股息收入和轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入,不征收增值稅。

    不征稅與免稅不同。不征稅,是指不在征稅范圍,是不需要發(fā)文明確的,只要沒有征稅的依據(jù),就不征稅。免稅,是指在征稅范圍,有納稅義務(wù),只不過免除了納稅義務(wù),這是需要明確規(guī)定的。

    七、營業(yè)稅可以追征幾年?

    53號公告,自2016年9月1日起施行,此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng),比照執(zhí)行,也就是納稅人轉(zhuǎn)讓限售股,應(yīng)追繳營業(yè)稅。那么,往前追幾年呢?

    根據(jù)征管法第52條的規(guī)定:“因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金?!?

    限售股的營業(yè)稅問題,是否可以適用上述條款呢?應(yīng)該是可以的,因?yàn)槎惙ú磺宄?,才?dǎo)致轉(zhuǎn)讓限售股的納稅人,沒有繳納營業(yè)稅。53號公告自2016年9月1日執(zhí)行,因此,在2013年9月1日前,轉(zhuǎn)讓限售股,沒有繳納營業(yè)稅的納稅人,不用按照53號公告補(bǔ)營業(yè)稅。

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