2009.11
各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省地方稅務(wù)局直屬征管一分局、直屬稽查分局：
現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合總局國(guó)際司10月15日"實(shí)施《管理辦法》視頻會(huì)議"精神和我省實(shí)際，提出以下補(bǔ)充意見，希一并執(zhí)行。
一、及時(shí)組織學(xué)習(xí)，積極穩(wěn)妥做好《管理辦法》的執(zhí)行工作
《管理辦法》是根據(jù)企業(yè)所得稅法、個(gè)人所得稅法和稅收征管法的規(guī)定，全面規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行程序的一個(gè)重要管理辦法。各級(jí)地稅局要抓緊開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與宣傳工作，確保直接從事稅收協(xié)定工作的人員熟練執(zhí)行《管理辦法》；確保與稅收協(xié)定工作相關(guān)的人員熟悉《管理辦法》；幫助非居民納稅人及扣繳義務(wù)人知悉《管理辦法》并按程序辦理相關(guān)手續(xù)。
各地在《管理辦法》的執(zhí)行過程中，要處理好規(guī)范管理和改善服務(wù)的關(guān)系，既要嚴(yán)格按照《管理辦法》的要求規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，又要不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，展示我省地稅系統(tǒng)的良好形象，為國(guó)際稅收程序性法理建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
各級(jí)地稅局要建立健全非居民享受稅收協(xié)定待遇審批、備案的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，積極防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，享受稅收協(xié)定待遇申請(qǐng)的審核、批準(zhǔn)與復(fù)核或復(fù)查必須由不同的人員負(fù)責(zé)；重大問題要集體研究，及時(shí)報(bào)告。
二、非居民享受稅收協(xié)定待遇的審批單位
為方便納稅人及滿足建立納稅檔案和稅源監(jiān)控機(jī)制的需要，各稅務(wù)分局、稅務(wù)所負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)非居民提出享受稅收協(xié)定待遇申請(qǐng)的審批工作，各級(jí)稅務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并及時(shí)公布具體受理機(jī)構(gòu)（崗位）及聯(lián)系方法。
三、關(guān)于非居民享受國(guó)際運(yùn)輸協(xié)定、條款待遇的管理
關(guān)于在中國(guó)發(fā)生納稅義務(wù)的非居民需要享受稅收協(xié)定國(guó)際運(yùn)輸條款或單獨(dú)國(guó)際運(yùn)輸協(xié)定及其他有關(guān)協(xié)議規(guī)定的待遇，國(guó)家稅務(wù)總局正研究制定新的非居民企業(yè)國(guó)際運(yùn)輸收入管理辦法，在總局正式下文之前，仍然按照已有文件及相關(guān)稅收協(xié)定執(zhí)行，相關(guān)文件可到省局外稅處主頁(yè)或FTP查閱下載。
四、按時(shí)報(bào)送資料，做好稅源監(jiān)控和后續(xù)管理工作
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照《管理辦法》規(guī)定設(shè)立非居民享受稅收協(xié)定待遇檔案，建立數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確、管理動(dòng)態(tài)的國(guó)際稅源監(jiān)控機(jī)制，并做好申請(qǐng)事項(xiàng)的審核、復(fù)核或復(fù)查工作。省局將按總局要求對(duì)各地上述工作開展情況進(jìn)行檢查。
各市地稅局應(yīng)匯總所轄縣（市、區(qū)）地稅局非居民享受稅收協(xié)定待遇情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并于每年2月底前將《非居民享受稅收協(xié)定待遇執(zhí)行情況匯總表》隨協(xié)定執(zhí)行情況報(bào)告通過Notes或FTP一并上報(bào)省局。上年度本轄區(qū)內(nèi)沒有非居民申請(qǐng)享受稅收協(xié)定待遇的亦請(qǐng)上報(bào)空表并注明無(wú)數(shù)據(jù)。
