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| 國家稅務(wù)總局公告2010年第3號 網(wǎng)上納稅申報軟件管理規(guī)范（試行） |
| 發(fā)布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：850 |
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| 國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《網(wǎng)上納稅申報軟件管理規(guī)范（試行）》的公告 國家稅務(wù)總局公告2010年第3號 2010-07-19 為加強網(wǎng)上納稅申報軟件的管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，確保納稅人申報的電子涉稅數(shù)據(jù)準確、完整、安全，國家稅務(wù)總局制定了《網(wǎng)上納稅申報軟件管理規(guī)范（試行）》現(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行?！ 叶悇?wù)總局還將制定《網(wǎng)上納稅申報軟件業(yè)務(wù)標準》，并統(tǒng)一開展網(wǎng)上納稅申報軟件的評測工作。評測合格的企業(yè)及軟件產(chǎn)品，國家稅務(wù)總局統(tǒng)一向社會公布，由納稅人選擇使用?！毒W(wǎng)上納稅申報軟件業(yè)務(wù)標準》及評測相關(guān)事項另行公告?！ ?特此公告。 國家稅務(wù)總局 二○一○年七月十九日網(wǎng)上納稅申報軟件管理規(guī)范（試行） 第一章 總 則? 第一條為規(guī)范網(wǎng)上納稅（費）申報軟件開發(fā)與服務(wù)，加強對軟件開發(fā)與服務(wù)單位（以下簡稱開發(fā)服務(wù)商）的監(jiān)管，確保納稅人申報的電子涉稅數(shù)據(jù)準確、完整和安全，特制定《網(wǎng)上納稅申報軟件管理規(guī)范》（以下簡稱管理規(guī)范）。 第二條 網(wǎng)上納稅申報軟件分為低保型納稅申報軟件、商品化納稅申報軟件和納稅人自行開發(fā)納稅申報軟件?！ 〉捅Ｐ图{稅申報軟件，是指稅務(wù)機關(guān)免費為納稅人提供、符合相關(guān)規(guī)定、滿足基本要求的納稅申報軟件?！ ∩唐坊{稅申報軟件，是指市場上開發(fā)服務(wù)商根據(jù)相關(guān)規(guī)定開發(fā)的，納稅人自愿選用并享有配套服務(wù)的納稅申報軟件?！ 〖{稅人自行開發(fā)納稅申報軟件，是指納稅人自行研發(fā)符合相關(guān)規(guī)定的納稅申報軟件?！ 〉谌龡l根據(jù)國家法律法規(guī)和稅收政策，國家稅務(wù)總局制定和修訂統(tǒng)一的網(wǎng)上納稅申報業(yè)務(wù)標準（以下簡稱業(yè)務(wù)標準），并及時向社會發(fā)布?！ I(yè)務(wù)標準之外稅（費）申報，由省稅務(wù)機關(guān)依據(jù)業(yè)務(wù)標準增補相應的內(nèi)容，并報國家稅務(wù)總局備案后及時向社會發(fā)布。 第四條低保型納稅申報軟件,由國家稅務(wù)總局組織開發(fā)和維護，免費提供給納稅人使用。商品化納稅申報軟件和納稅人自行開發(fā)納稅申報軟件，由開發(fā)服務(wù)商和自行開發(fā)納稅人自行組織開發(fā)和維護?！ 〉谖鍡l 稅務(wù)機關(guān)應對開發(fā)服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量進行約束和監(jiān)督?！ ? 第二章 網(wǎng)上納稅申報軟件評測 ? 第六條 國家稅務(wù)總局負責對開發(fā)服務(wù)商進行評測及監(jiān)管。開發(fā)服務(wù)商應當具備以下條件： ?。ㄒ唬?較強的綜合實力：專職軟件開發(fā)人員不少于30人，技術(shù)服務(wù)人員不少于50人?！ 。ǘ?軟件開發(fā)管理能力：軟件能力成熟度（CMMI）達到3級以上。 ?。ㄈ?軟件支持服務(wù)能力：擁有集軟件升級維護保障、遠程客戶服務(wù)呼叫中心、本地化上門服務(wù)于一體的完善的支持服務(wù)體系。 ?。ㄋ模?有參與稅務(wù)信息化或國家大型信息化建設(shè)項目的經(jīng)驗?！ 〉谄邨l 網(wǎng)上納稅申報軟件的具體評測由國家稅務(wù)總局自行組織或委托、聯(lián)合第三方測評機構(gòu)實施?！ 〉诎藯l 國家稅務(wù)總局定期發(fā)布評測公告，開發(fā)服務(wù)商根據(jù)公告向國家稅務(wù)總局提出評測申請?！ 〉诰艞l評測合格的網(wǎng)上納稅申報軟件及開發(fā)服務(wù)商目錄由國家稅務(wù)總局向社會公布，各地稅務(wù)機關(guān)必須在目錄中選擇使用，選定后由省稅務(wù)機關(guān)上報國家稅務(wù)總局備案。未通過評測的軟件各級稅務(wù)機關(guān)不得選用?！ 〉谑畻l 國家稅務(wù)總局不定期對在用網(wǎng)上納稅申報軟件進行抽檢?！ ? 第三章 服務(wù)與權(quán)益保障 ? 第十一條納稅人選用商品化納稅申報軟件，應當與開發(fā)服務(wù)商簽訂合同。開發(fā)服務(wù)商應當免費提供網(wǎng)上納稅申報軟件，并提供按年和按次兩種收費服務(wù)項目，由納稅人自愿選擇服務(wù)項目，不服務(wù)不得收取費用。 第十二條 開發(fā)服務(wù)商應當公告服務(wù)項目和收費標準。開發(fā)服務(wù)商收費標準，應當隨著推廣規(guī)模的逐步擴大而逐年降低。 第十三條 開發(fā)服務(wù)商應當提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，其配套服務(wù)的主要內(nèi)容應包括：咨詢、軟件升級維護、現(xiàn)場技術(shù)支持等?！ 〉谒恼?數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量與保密 ? 第十四條網(wǎng)上納稅申報軟件，應當采用必要的安全認證措施，解決網(wǎng)上納稅申報的身份識別問題，各地稅務(wù)機關(guān)不得強制納稅人有償使用?！ 〉谑鍡l 開發(fā)服務(wù)商應保障其軟件能按照稅務(wù)機關(guān)的要求，及時、完整、準確地傳輸納稅申報電子數(shù)據(jù)?！ 〉谑鶙l開發(fā)服務(wù)商必須遵守國家保密規(guī)定，保證納稅人電子申報數(shù)據(jù)安全，不得對納稅人的納稅申報電子數(shù)據(jù)有任何泄密行為?！ 〉谖逭?nbsp; 日常運行維護 ? 第十七條 低保型納稅申報軟件，由國家稅務(wù)總局負責督促選定的開發(fā)服務(wù)商進行軟件升級，并及時公布?！ 〉谑藯l 商品化納稅申報軟件由開發(fā)服務(wù)商根據(jù)稅務(wù)機關(guān)發(fā)布的業(yè)務(wù)標準及時升級，并提供給納稅人使用?！ 〉谑艞l 自行開發(fā)的納稅申報軟件的納稅人根據(jù)稅務(wù)機關(guān)發(fā)布的業(yè)務(wù)標準及時升級?！ 〉诹?nbsp; 法律責任 ? 第二十條凡開發(fā)服務(wù)商發(fā)生下列情形之一者，按管轄權(quán)限由相應的省稅務(wù)機關(guān)責令限期整改。給納稅人造成損失的，由開發(fā)服務(wù)商按照合同協(xié)議承擔賠償責任?！ 。ㄒ唬?未按照國家稅務(wù)總局規(guī)定的業(yè)務(wù)標準和補充說明，及時進行申報軟件修改升級，給納稅人造成損失或經(jīng)抽檢不合格的； ?。ǘ┪窗凑蘸贤瑓f(xié)議規(guī)定的標準提供服務(wù)和收取服務(wù)費用的； ?。ㄈ┘{稅人投訴反映強烈，經(jīng)核查屬實并造成重大影響的； （四）納稅人滿意度達不到各地稅務(wù)機關(guān)制定的具體標準的?！ 〉诙粭l凡開發(fā)服務(wù)商發(fā)生下列情形之一者，按管轄權(quán)限由相應的省稅務(wù)機關(guān)責令其退出網(wǎng)上納稅申報技術(shù)服務(wù)市場，并及時上報國家稅務(wù)總局備案和向社會公布。給納稅人造成損失的，由開發(fā)服務(wù)商按照合同協(xié)議承擔賠償責任?！ 。ㄒ唬┚W(wǎng)上納稅申報軟件經(jīng)評測不合格，一個月內(nèi)修改后再次評測仍不合格的； （二）將納稅人納稅申報電子數(shù)據(jù)向第三方泄露經(jīng)核查屬實的； ?。ㄈ?限期整改仍不合格的?！ 〉谄哒?nbsp; 附 則 ? 第二十二條 本管理規(guī)范由國家稅務(wù)總局負責解釋，于2010年11月1日起施行。 |
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