稅總函〔2014〕430號 2014.9.5各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：
為滿足增值稅管理及營改增工作需要，進一步方便納稅人開具增值稅發(fā)票，稅務(wù)總局進行了增值稅稅控系統(tǒng)打通整合，已在天津、遼寧、江蘇、浙江、河南、寧夏、寧波、湖北八省（區(qū)、市）開展了稅務(wù)端系統(tǒng)升級工作，現(xiàn)將試運行有關(guān)事項通知如下：
增值稅稅控系統(tǒng)打通整合，是在現(xiàn)有增值稅防偽稅控系統(tǒng)（以下簡稱防偽稅控系統(tǒng)）只可以開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)（以下簡稱貨運稅控系統(tǒng)）只可以開具貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的基礎(chǔ)上打通整合，實現(xiàn)了兩個稅控系統(tǒng)的功能互通。打通整合后的原防偽稅控系統(tǒng)和原貨運稅控系統(tǒng)均可以開具增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票（以下統(tǒng)稱增值稅發(fā)票）。
一、試點地區(qū)試點納稅人范圍
（一）10月1日后新認(rèn)定的增值稅一般納稅人。
（二）現(xiàn)有既使用防偽稅控系統(tǒng)金稅盤又使用貨運稅控系統(tǒng)稅控盤開具增值稅發(fā)票的增值稅一般納稅人。
（三）郵政業(yè)、電信業(yè)及鐵路運輸業(yè)納稅人不納入本次試運行范圍。
二、系統(tǒng)升級時間安排
非試點地區(qū)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于10月1日前完成稅務(wù)端系統(tǒng)升級工作。試點地區(qū)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于10月1日起組織開展試運行納稅人端軟件升級工作。
三、試運行有關(guān)內(nèi)容
（一）試點納稅人自愿選擇使用防偽稅控系統(tǒng)金稅盤或貨運稅控系統(tǒng)稅控盤開具增值稅發(fā)票。
（二）試點納稅人向系統(tǒng)服務(wù)單位領(lǐng)購稅控設(shè)備后，由稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)設(shè)備發(fā)行工作。系統(tǒng)服務(wù)單位負(fù)責(zé)相關(guān)開票系統(tǒng)的安裝調(diào)試及開票培訓(xùn)工作。
（三）對于目前既使用防偽稅控系統(tǒng)金稅盤又使用貨運稅控系統(tǒng)稅控盤的納稅人，在選擇確定了繼續(xù)使用的稅控系統(tǒng)后，由系統(tǒng)服務(wù)單位給予免費升級。對于納稅人不需使用的專用設(shè)備，按照專用設(shè)備繳銷有關(guān)規(guī)定處理。
（四）試點地區(qū)應(yīng)提前準(zhǔn)備好相關(guān)系統(tǒng)部署環(huán)境，具體要求另行發(fā)文明確。
四、試運行工作要求
(一)試點地區(qū)要做好試運行準(zhǔn)備工作，按照本通知要求，制定符合本地區(qū)實際情況的試運行方案，制定試運行應(yīng)急處理預(yù)案，組織服務(wù)單位做好試點納稅人培訓(xùn)工作。
(二)各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按時完成稅務(wù)端系統(tǒng)升級工作，密切監(jiān)控相關(guān)業(yè)務(wù)功能的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報稅務(wù)總局。
(三)試點地區(qū)省國稅局應(yīng)于11月底前通過公文系統(tǒng)將試運行工作情況報告稅務(wù)總局。
總局聯(lián)系人：貨物和勞務(wù)稅司 魏治國010-63417768電子稅務(wù)管理中心黎德玲010-63418681
相關(guān)政策——
稅總辦發(fā)[2014]173號國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于稅控系統(tǒng)打通整合項目補丁升級的通知
