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| 云國稅發(fā)[2009]171號 云南省轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的通知 |
| 發(fā)布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：977 |
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| 云南省國家稅務(wù)局 云南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的通知[全文廢止]云國稅發(fā)[2009]171號 2009.7.17各州、市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕88號，以下簡稱《辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。為規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理工作，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下，請一并貫徹執(zhí)行。一、審批類資產(chǎn)損失稅前扣除的申請（一）企業(yè)發(fā)生《辦法》第五條規(guī)定的屬于須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后才能稅前扣除的資產(chǎn)損失，應(yīng)按本通知規(guī)定，向縣（市、區(qū)）級主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請，填列相關(guān)表格（示范文書見附件1），并提交相關(guān)材料。（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)受理企業(yè)當(dāng)年的資產(chǎn)損失審批申請的截止日為本年度終了后第45日。企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請現(xiàn)場核實(shí)的，須及時申請并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具核實(shí)意見。企業(yè)因特殊原因不能按時申請審批的，經(jīng)縣（市、區(qū)）級主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后，可申請適當(dāng)延期（示范文書見附件2和3）。（三）其他相關(guān)事宜。《辦法》第十七條所述“單筆金額較小”的標(biāo)準(zhǔn)，暫定為2萬元以下（含2萬元）?！掇k法》第二十三條和第二十四條所述“金額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，暫定為20萬元以上（含20萬元）。二、資產(chǎn)損失稅前扣除的審批（一）審批權(quán)限劃分國稅機(jī)關(guān)審批權(quán)限：企業(yè)申請稅前扣除金額在2000萬元以上（含2000萬元）的資產(chǎn)損失或企業(yè)因國務(wù)院決定事項形成的資產(chǎn)損失，由省級國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批；金額在2000萬元以下500萬元以上的，由州（市）級國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批；金額在500萬元以下（含500萬元）的，由縣（市、區(qū)）級國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批。地稅機(jī)關(guān)審批權(quán)限：企業(yè)申請稅前扣除金額在2000萬元以上（含2000萬元）的資產(chǎn)損失或企業(yè)因國務(wù)院決定事項形成的資產(chǎn)損失，由省級地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批；金額在2000萬元以下200萬元以上（含200萬元）的，由州（市）級地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批；金額在200萬元以下的，由縣（市、區(qū)）級地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批。（二）審批流程對縣（市、區(qū)）級稅務(wù)機(jī)關(guān)接收、應(yīng)由上級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的資產(chǎn)損失審批申請，縣（市、區(qū)）級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自接收申請之日起15個工作日內(nèi)，對企業(yè)申請情況進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報告和處理意見，與企業(yè)申請材料一并轉(zhuǎn)報州（市）級稅務(wù)機(jī)關(guān)。對應(yīng)由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的資產(chǎn)損失審批申請，州（市）級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到縣（市、區(qū)）級稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報申請之日起5個工作日內(nèi)，提出處理意見，連同接收材料一并轉(zhuǎn)報省級稅務(wù)機(jī)關(guān)（示范文書見附件4）。（三）審批受理對資產(chǎn)損失稅前扣除審批申請的受理（或補(bǔ)正）決定，均應(yīng)由具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)作出。具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在接收企業(yè)申請或下一級稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報材料及企業(yè)補(bǔ)正材料之日起5個工作日內(nèi)，作出受理或補(bǔ)正通知（示范文書見附件5和6）。（四）審批形式具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)以本局正式公文批復(fù)，其中，由省級或州（市）級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，應(yīng)批復(fù)下一級稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時抄送申請人執(zhí)行；由縣（市、區(qū)）級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，應(yīng)批復(fù)申請人執(zhí)行，同時抄報上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。（五）審批時限縣（市、區(qū)）級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，應(yīng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定；州（市）級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，應(yīng)自受理之日起25個工作日內(nèi)作出審批決定；省級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，應(yīng)自受理之日起30個工作日內(nèi)作出審批決定。因情況復(fù)雜需要核實(shí)，在規(guī)定時限內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長期限，但延長期限不得超過30天。同時，應(yīng)將延長期限的理由告知申請人（示范文書見附件7）。（六）按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕28號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕79號）和《辦法》相關(guān)規(guī)定，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)需要審批稅前扣除的資產(chǎn)損失，應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)所在地縣(市、區(qū))級主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照本通知規(guī)定的程序和權(quán)限審核并出具證明或?qū)徟募?，再由總機(jī)構(gòu)向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報扣除。企業(yè)總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對匯總計算納稅申報資料審核時，發(fā)現(xiàn)其分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)損失稅前扣除事項有疑點(diǎn)需進(jìn)一步核實(shí)的，應(yīng)向相關(guān)分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出稅務(wù)事項協(xié)查函；分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在對方要求的時限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將核查結(jié)果函復(fù)總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。三、資產(chǎn)損失稅前扣除的管理（一）各級稅務(wù)機(jī)關(guān)所得稅（稅政）管理部門應(yīng)建立健全《資產(chǎn)損失稅前扣除審批（審核）情況登記簿》（格式見附件8），逐件詳細(xì)登記資產(chǎn)損失稅前扣除審批情況。（二）年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作結(jié)束后，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)編制《資產(chǎn)損失稅前扣除審批情況統(tǒng)計表》（格式見附件9），并與匯算清繳工作報告一并報送上級稅務(wù)機(jī)關(guān)（含紙質(zhì)、電子文檔）。（三）上級稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地工作情況，有針對性地選擇部分所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)，對其審批的資產(chǎn)損失事項抽取一定的數(shù)量進(jìn)行專項檢查。檢查的情況應(yīng)納入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容進(jìn)行考核。 本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。原相關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的按本通知執(zhí)行。 附件： 1.資產(chǎn)損失稅前扣除申請示范文書 2.延期報送資產(chǎn)損失稅前扣除審批材料申請示范文書 3.批準(zhǔn)延期報送資產(chǎn)損失稅前扣除申請通知書 4.企業(yè)所得稅審批事項轉(zhuǎn)報單 5.資產(chǎn)損失稅前扣除申請受理通知書 6.資產(chǎn)損失稅前扣除申請補(bǔ)正通知書 7.延期審批資產(chǎn)損失稅前扣除申請通知書 8.資產(chǎn)損失稅前扣除審批（審核）情況登記簿（EXCEL文檔） 9.資產(chǎn)損失稅前扣除審批（審核）情況統(tǒng)計表（EXCEL文檔） 云南省國家稅務(wù)局 云南省地方稅務(wù)局公告2011年第4號 云南省關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理問題的公告 |
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