二、代開地方稅收普通發(fā)票的基本要求
?。ㄒ唬┮蟠_地方稅收普通發(fā)票的單位和個人應(yīng)填寫代開地方稅收普通發(fā)票申請表（式樣見附件1），并提供相關(guān)證明材料。代開地方稅收普通發(fā)票申請表由各區(qū)縣地方稅務(wù)局按照規(guī)定式樣自行印制。對個人小額銷售貨物或提供勞務(wù)只需提供身份證明。小額標準：每次金額在500元以下。
?。ǘ┥暾埓_地方稅收普通發(fā)票的范圍與對象界定應(yīng)嚴格按照國家稅務(wù)總局的文件要求執(zhí)行。申請代開地方稅收普通發(fā)票的單位和個人必須向主管地方稅務(wù)機關(guān)提供與經(jīng)營活動有關(guān)的以下證明材料，作為地方稅務(wù)機關(guān)存檔備查。
1.代開地方稅收普通發(fā)票申請表；
2.用票單位的稅務(wù)登記證副本（按規(guī)定不辦理稅務(wù)登記證的除外）或個人的身份證明；
3.發(fā)生臨時經(jīng)營業(yè)務(wù)的合同或合同性質(zhì)的協(xié)議以及收取款項的有效證明；
4.購貨方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）出具的書面確認證明；
5.地方稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他資料。
?。ㄈ┑胤蕉悇?wù)機關(guān)發(fā)票代開點的設(shè)置
為了加強對代開地方稅收普通發(fā)票的管理，各區(qū)縣地方稅務(wù)局原則上只能在轄區(qū)內(nèi)的辦稅服務(wù)廳（室）或稅務(wù)所設(shè)置發(fā)票代開點，個別區(qū)縣因轄區(qū)范圍大等特殊原因，確需設(shè)置兩個以上發(fā)票代開點的，須報市局征管處備案，但不得委托任何單位或個人代開地方稅收普通發(fā)票。
各區(qū)縣地方稅務(wù)局要按照所設(shè)置的發(fā)票代開點，統(tǒng)一制作“代開發(fā)票專用章”。（式樣見附件2）。“代開發(fā)票專用章”由各區(qū)縣地方稅務(wù)局按照規(guī)定式樣自行制作，蓋章位置應(yīng)在“備注”欄中間，避免壓蓋代碼和合計（小寫）等欄目。同時，在向用票單位和個人代開發(fā)票時，不再收取發(fā)票工本費，發(fā)票工本費由各區(qū)縣地方稅務(wù)局行政承擔。
?。ㄋ模┐_地方稅收普通發(fā)票的注意事項
各區(qū)縣地方稅務(wù)局要加強對代開地方稅收普通發(fā)票工作的管理，指定專人負責代開地方稅收普通發(fā)票。代開地方稅收普通發(fā)票可手工填開，有條件的地方積極推進使用計算機開具。同時，對用票單位和個人所報送的相關(guān)資料，要認真審核，確認無誤后，再根據(jù)相應(yīng)權(quán)限代開地方稅收普通發(fā)票。
1.凡代開發(fā)票每次金額在500元以下的，由代開發(fā)票經(jīng)辦人審核后開具；代開發(fā)票每次金額在500元（含500元）以上10，000元以下的，必須由稅務(wù)所（分局）或征收廳負責人審批；代開發(fā)票每次金額在10，000元（含10，000元）以上的，必須經(jīng)區(qū)縣地方稅務(wù)局負責人審批。
2.代開地方稅收普通發(fā)票時，要按照用票單位和個人所提供的經(jīng)營活動證明，確定經(jīng)營項目和所開具發(fā)票的種類，并按規(guī)定的時限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實填開，并加蓋“代開發(fā)票專用章”。
3.代開地方稅收普通發(fā)票時，須在發(fā)票備注欄內(nèi)填寫納稅人已申報繳納稅款的完稅憑證號碼，同時在完稅憑證上要注明代開發(fā)票的號碼。
三、代開地方稅收普通發(fā)票的征稅問題
各區(qū)縣地方稅務(wù)局要積極采取各種措施，依法加強對代開地方稅收普通發(fā)票的稅款征收工作。對稅法規(guī)定應(yīng)當征收的，應(yīng)堅持依法征收，開具稅收通用完稅證憑證，并按稅種分解比例及時解繳入庫，其征收標準一律嚴格按全市統(tǒng)一的稅費征收率執(zhí)行：
（一）個人出租房屋和從事個人房屋裝修業(yè)務(wù)取得收入需代開地方稅收普通發(fā)票的，其稅款征收標準嚴格按《重慶市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市個人房屋裝修稅收征管暫行辦法〉和〈重慶市個人出租房屋稅收征管暫行辦法〉的通知》（渝地稅發(fā)[2003]24號）中制訂的綜合征收率執(zhí)行。應(yīng)納稅計算公式為：應(yīng)納稅額=營業(yè)額×綜合征收率。
（二）從事建筑安裝、裝飾、修繕、人力運輸、裝卸和其他工程作業(yè)取得收入需代開地方稅收普通發(fā)票的，按綜合征收率5%征收。應(yīng)納稅計算公式為：應(yīng)納稅額=營業(yè)額×5%
（三）單位出租房屋、其他服務(wù)業(yè)、銷售不動產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得收入需代開地方稅收普通發(fā)票的，按綜合征收率7%征收。應(yīng)納稅計算公式為：應(yīng)納稅額=營業(yè)額×7%
?。ㄋ模┴涍\發(fā)票代開仍按總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、地方稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票的保管、核銷問題
?。ㄒ唬└鲄^(qū)縣地方稅務(wù)局要按照發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定，落實專人負責代開發(fā)票的保管，并設(shè)置專門帳簿，記錄代開發(fā)票領(lǐng)、用、存、銷等情況，以備查驗。
?。ǘσ验_具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)按規(guī)定進行保存，一律不得擅自銷毀。保存期滿后，經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局查驗后統(tǒng)一銷毀。
五、《稅務(wù)機關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票》的式樣和啟用時間
（一）《稅務(wù)機關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票》（以下簡稱《代開發(fā)票》），規(guī)格為：210×140mm.《代開發(fā)票》一式三聯(lián)，第一聯(lián)存根聯(lián)，印色為黑色；第二聯(lián)發(fā)票聯(lián)，印色為棕色；第三聯(lián)記帳聯(lián)，印色為綠色?！洞_發(fā)票》由重慶市地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制。
?。ǘ洞_發(fā)票》啟用時間為2004年10月1日，舊版代開發(fā)票使用期截止時間為2004年12月31日。
各區(qū)縣地方稅務(wù)局在執(zhí)行過程中，如遇到新情況或新問題，請及時向市局征管處報告。
本通知自文到之日起執(zhí)行。以前文件如與本通知不符的，以本通知為準。
附件：
1.代開地方稅收普通發(fā)票申請表
2.代開發(fā)票專用章式樣
最新規(guī)定——重慶市地方稅務(wù)局公告2014年1號重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《重慶市地方稅務(wù)局代開發(fā)票管理辦法》的公告
