G20公報中的國際稅收部分,既對G20稅改和BEPS行動計劃作出了高度概括,又為國際稅收的發(fā)展畫出了宏偉的藍(lán)圖,具有三大方面的顯著標(biāo)志。第一,標(biāo)志著國際稅收成為國際經(jīng)濟(jì)治理和政治對話的重要組成部分,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。第二,標(biāo)志著公平和現(xiàn)代化的國際稅收體系開始建立。舊的國際稅收體系通過稅收協(xié)定對居民管轄權(quán)和地域管轄權(quán)征稅權(quán)的劃分,造成了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的稅收競爭。同時,這種基于法律形式上的稅收分配關(guān)系,扭曲了稅收與經(jīng)濟(jì)實質(zhì)的關(guān)系,很難適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。新的國際稅收體系是在“稅收與經(jīng)濟(jì)實質(zhì)相匹配”原則下,基于經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上的稅收分配關(guān)系構(gòu)建,更加公平合理。第三,標(biāo)志著跨國公司利用稅收籌劃獲得超額稅收利益的時代終結(jié)?;诖?,跨國集團(tuán)應(yīng)將精力更多地放在經(jīng)營上,而不是稅收籌劃上。資源配置也應(yīng)從經(jīng)營的角度考慮,而不是從稅收的角度考慮。
G20公報呼吁所有尚未承諾采納稅收情報自動交換標(biāo)準(zhǔn)的國家盡快做出承諾,簽署并批準(zhǔn)《多邊稅收征管互助公約》,提高稅收透明度。此舉有助于增強(qiáng)各國國際稅收合作的廣度和深度,提高跨國經(jīng)濟(jì)活動的透明度,減少開放經(jīng)濟(jì)條件下國家間稅收征管信息不對稱、不透明形成的稅收管理盲區(qū),對打擊跨國逃避稅,維護(hù)稅收公平具有重要意義。
@吉林財經(jīng)大學(xué)大企業(yè)稅收研究所高級研究員張?。?/strong>
G20公報關(guān)于“成立一個旨在開展國際稅收政策設(shè)計和研究的國際稅收政策研究中心”的表述,是中國參與國際稅收規(guī)則制定的具體行動,這樣的底氣是建立在中國對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上的。2015年,中國GDP總量占世界GDP總量的15.5%,2013年~2015年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率平均約為26%,超過美國。國際稅收研究中心的建立恰逢其時,反映了我國緊緊把握了國際稅收規(guī)則即將發(fā)生深刻變化的歷史時機(jī),中國不僅僅為世界貢獻(xiàn)“中國制造”,也逐漸開始為世界提供“中國智慧”。
@德勤中國全國稅務(wù)技術(shù)中心和稅收政策研究中心合伙人張博:
G20公報中提到的新的國際稅收平臺是今年4月宣告成立的,成員就是國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織、聯(lián)合國和世界銀行。隨著國際投資日益頻繁,幫助較為落后的發(fā)展中國家提高其自身的稅收管理能力,是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的共同利益所在。因此,這個新的平臺的成立是一件非常有意義的事情。中國是國際貨幣基金組織、聯(lián)合國和世界銀行的重要成員之一,相信中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國,未來能夠借助這個平臺發(fā)揮更大的國際影響力。
@西門子(中國)高級稅務(wù)經(jīng)理朱榕:
從G20公報的內(nèi)容不難預(yù)計,深化國際稅收合作,推動稅收情報交換,稅收征管理念與國際接軌,應(yīng)在未來在對跨國企業(yè)監(jiān)管中占據(jù)更大比重。特別值得注意的是,中國近期發(fā)布的《關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報和同期資料管理有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第42號)新增了國別報告合規(guī)義務(wù),金稅三期加強(qiáng)了企業(yè)數(shù)據(jù)收集,這些都同上述財稅改革方向一致。相信跨國公司會及時調(diào)整內(nèi)部稅務(wù)管理策略,提升各項稅務(wù)安排的合規(guī)性。
@深圳市思邁特財稅咨詢有限公司高級合伙人張學(xué)斌:
G20公報在“建設(shè)更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”這一內(nèi)容中特別強(qiáng)調(diào)了八項重大國際稅收事項,其中的首項就是稅收情報交換。稅收情報交換越來越成為各國稅務(wù)機(jī)關(guān)打擊跨境逃避稅的強(qiáng)有力手段。隨著我國簽署的稅收協(xié)定不斷增加以及《多邊稅收征管互助公約》在我國的生效執(zhí)行,我國稅務(wù)機(jī)關(guān)也將會更多地通過稅收情報交換來獲取有關(guān)納稅人的跨境資料和情報,以進(jìn)一步加大對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移的打擊力度。