青殘聯(lián)字[2015]15號 2015-3-18各區(qū)市財政局、市地稅局各單位、殘聯(lián)，市直各部門、單位，中央和省屬駐青各單位：
根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《關于貫徹落實〈國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見〉的通知》《山東省殘疾人就業(yè)辦法》等規(guī)定，2015年殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)征收工作按照省、市保障金征收管理辦法規(guī)定的時間在全市統(tǒng)一實施?，F(xiàn)就2015年保障金征收事宜通知如下：
一、征收范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及中央、省駐青機關事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)。
二、征收標準
用人單位安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，按實際差額比例計算繳納保障金。繳納的保障金，按年度差額人數(shù)與青島市統(tǒng)計局公布的上年度全市在職職工年平均工資額之積計算。
應繳納保障金＝上年度全市在職職工年平均工資額×(用人單位上年度年末實際在職職工人數(shù)×1.5％－用人單位上年度年末在職殘疾職工人數(shù))
三、審核資料
用人單位辦理審核須攜帶如下資料：
(一)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位安排殘疾職工情況》(魯殘勞1表)、《在職殘疾職工花名冊》(魯殘勞2表)。
(二)殘疾職工的《中華人民共和國殘疾人證》復印件。
四、征收流程
(一)領取報表(1-3月)
1.中央、省駐青機關事業(yè)單位及市屬機關事業(yè)單位到青島市殘疾人就業(yè)服務中心領取(魯殘勞1表)、(魯殘勞2表)報表；
2.區(qū)市所屬機關事業(yè)單位到所屬地殘疾人就業(yè)服務機構領取(魯殘勞1表)、(魯殘勞2表)報表；
3.企業(yè)、民辦非企業(yè)單位到主管地稅機關辦稅服務廳殘聯(lián)部門進駐窗口領取(魯殘勞1表)、(魯殘勞2表)報表；
4.實行網(wǎng)上報稅的單位，可通過報稅網(wǎng)絡下載。也可在青島市殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站(www.qdpf.org.cn)、青島市殘疾人就業(yè)服務中心(qdcjrjiuye.org.cn)、地稅局網(wǎng)站(etax.qdds.gov.cn)下載文件、報表。
(二)申報階段(4月)
1.中央、省駐青機關事業(yè)單位及市屬機關事業(yè)單位到青島市殘疾人就業(yè)服務中心報送(魯殘勞1表)、(魯殘勞2表)報表及審核資料；
2.區(qū)市所屬機關事業(yè)單位到所屬地殘疾人就業(yè)服務機構報送(魯殘勞1表)、(魯殘勞2表)報表及審核資料；
3.企業(yè)、民辦非企業(yè)單位到主管地稅機關辦稅服務廳殘聯(lián)部門進駐窗口報送(魯殘勞1表)、(魯殘勞2表)報表及審核資料。
(三)核定階段(5-6月)
各級殘疾人就業(yè)服務機構對用人單位報送的審核資料進行核查，核定用人單位安置殘疾人就業(yè)狀況以及上年度應繳納的保障金數(shù)額，并將用人單位應繳納保障金數(shù)額在殘聯(lián)網(wǎng)站上公示，用人單位可在殘聯(lián)網(wǎng)站上查詢。
用人單位逾期未報送報表及審核資料的，按未安置殘疾人認定。
(四)征收階段(7-9月)
1.中央、省駐青機關事業(yè)單位及市屬差額、定補、自收自支機關事業(yè)單位保障金由青島市殘疾人就業(yè)服務中心征收；
2.市及區(qū)市全額撥款機關事業(yè)單位保障金由殘疾人就業(yè)服務機構審核報殘聯(lián)函告用人單位，用人單位在10個工作日內(nèi)蓋章確認并反饋意見后，由殘聯(lián)報同級財政部門足額代扣；未反饋的，視為已確認；
3.區(qū)市所屬差額、定補、自收自支機關事業(yè)單位保障金由所屬地殘疾人就業(yè)服務機構征收；
4.在本市各地稅機關辦理稅務登記的各類企業(yè)和民辦非企業(yè)單位保障金由地稅部門依法代征。
用人單位對保障金應繳額有異議的，于9月20日前攜帶相關資料到所屬市、區(qū)市殘疾人就業(yè)服務機構申請復核。
(五)催繳階段(10-12月)
用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，由財政部門給予警告，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，自欠繳之日起按每日千分之五的比例加處滯納金。加處滯納金的數(shù)額不得超出保障金的數(shù)額。
五、免征規(guī)定
(一)免征條件
自2014年10月31日起，對工商登記注冊不滿3年、安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小型微型企業(yè)，免征保障金。
(二)申報資料
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；
2.由中小企業(yè)工作主管部門和統(tǒng)計部門認定的《青島市小微型企業(yè)認定表》原件及復印件。
(三)申報程序
符合條件的小微企業(yè)攜帶申報資料到所屬地殘疾人就業(yè)服務機構申請辦理免征手續(xù)，由殘疾人就業(yè)服務機構初審核查，填寫《青島市小型微型企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金申請表》，報殘聯(lián)審核后報同級財政部門審批。
為統(tǒng)一征收流程，自9月21日起，本年度的小微企業(yè)不再辦理免征手續(xù)。
六、注意事項
(一)單位年度實際在職職工總數(shù)是指在單位生產(chǎn)或工作并取得勞動報酬的各類就業(yè)年齡段人員。
(二)涉及勞務派遣職工的保障金由派遣單位繳納。
(三)本通知未盡事宜，由市財政局、市地稅局、市殘聯(lián)負責解釋。
附件下載:doc文件
1.殘疾人就業(yè)保障金征收流程圖
2.機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位安排殘疾職工情況(魯殘勞1表)
3.在職殘疾職工花名冊(魯殘勞2表)
4.青島市小型微型企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金申請表
