2013.10.28
各市財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》（魯政發(fā)[2012]49號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)魯政發(fā)[2012]49號(hào)文件推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)施意見》（魯政辦字[2013]126號(hào)），充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，加快推進(jìn)全省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，現(xiàn)將支持發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有關(guān)稅收政策明確如下：
一、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅政策
（一）鼓勵(lì)學(xué)校組織開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及其他勤工儉學(xué)活動(dòng)。對(duì)學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、學(xué)徒，企業(yè)為接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)支付的報(bào)酬等費(fèi)用支出，按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。對(duì)政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營管理、經(jīng)營收入歸學(xué)校所有的企業(yè)，對(duì)其從事營業(yè)稅暫行條例“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目（廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧等除外）取得的收入，免征營業(yè)稅。
（二）支持學(xué)校開展教學(xué)、技術(shù)研究和培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校（不含下屬單位）舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入，收入全部歸學(xué)校所有的，免征營業(yè)稅。學(xué)校提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，符合相關(guān)規(guī)定的免征增值稅（我省今年?duì)I改增）。一個(gè)納稅年度內(nèi)符合規(guī)定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
（三）支持社會(huì)力量資助現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)。對(duì)企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于教育事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。個(gè)人通過中國境內(nèi)非營利的社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向教育事業(yè)的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在個(gè)人所得稅前全額扣除。
（四）職業(yè)學(xué)校被認(rèn)定為具有免稅資格非營利組織的，其接受捐贈(zèng)收入、財(cái)政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入（不包括因政府購買服務(wù)取得的收入）、收取的會(huì)費(fèi)、不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入等，按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。
二、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅、印花稅政策
（一）支持學(xué)校校區(qū)建設(shè)。對(duì)國家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的學(xué)校自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人將房產(chǎn)、土地等財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給學(xué)校所立的書據(jù)，免征印花稅。對(duì)學(xué)校占用的耕地，符合規(guī)定條件的，免征耕地占用稅。
（二）學(xué)校承受土地、房屋權(quán)屬用于教學(xué)、科研的，免征契稅。對(duì)縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門或勞動(dòng)行政主管部門審批并頒發(fā)辦學(xué)許可證，由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)和公民個(gè)人利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)，其承受的土地、房屋權(quán)屬用于教學(xué)的，免征契稅。
三、關(guān)稅政策
（一）支持境外組織和個(gè)人捐助教育事業(yè)。對(duì)境外捐贈(zèng)人無償捐贈(zèng)的直接用于各類職業(yè)學(xué)校教育的教學(xué)儀器、圖書、資料和一般學(xué)習(xí)用品，除國家明令不予減免進(jìn)口稅的商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
（二）支持學(xué)校更新設(shè)備。學(xué)校進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器、設(shè)備，直接用于科學(xué)研究，科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
四、其他稅收政策
捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。
五、工作要求
（一）提高落實(shí)現(xiàn)代職業(yè)教育稅收政策重要性的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)代職業(yè)教育是改善民生和促進(jìn)就業(yè)的重要保障，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是我國新時(shí)期教育發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，對(duì)于培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，都具有重要意義。抓好現(xiàn)代職業(yè)教育稅收政策落實(shí)是一項(xiàng)全局性、綜合性的系統(tǒng)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，密切協(xié)作配合。財(cái)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)分工，積極參與、全力支持，確保把現(xiàn)代職業(yè)教育稅收政策落到實(shí)處。
（二）加大落實(shí)稅收政策工作力度。要采取多種形式，促進(jìn)稅收政策的落實(shí)。要加強(qiáng)政策宣傳，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，宣傳支持發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有關(guān)稅收政策，使職業(yè)教育學(xué)校和相關(guān)企業(yè)充分了解和掌握政策規(guī)定。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化納稅服務(wù)。及時(shí)公告支持發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有關(guān)稅收政策的申請(qǐng)條件、提交資料、辦理程序等內(nèi)容，簡化工作程序，提高工作效率，落實(shí)稅收政策，使現(xiàn)代職業(yè)教育相關(guān)院校和企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠政策。
（三）定期進(jìn)行現(xiàn)代職業(yè)教育稅收政策執(zhí)行效果評(píng)價(jià)。著眼于建立全省現(xiàn)代職業(yè)教育體系大局，全面掌握現(xiàn)代職業(yè)教育稅收政策執(zhí)行情況，做到稅收政策評(píng)價(jià)反饋宏觀與微觀相結(jié)合，深度調(diào)研與廣泛了解相結(jié)合，定性分析與定量分析相結(jié)合，及時(shí)研究解決實(shí)際執(zhí)行中存在的問題，客觀評(píng)價(jià)政策執(zhí)行效果，積極貫徹落實(shí)現(xiàn)代職業(yè)教育各項(xiàng)稅收政策。
