2013-4-27
各區(qū)、市人力資源和社會保障局，國家稅務局，地方稅務局，各有關單位：
為貫徹落實《關于加強企業(yè)勞動合同及工資管理有關問題的通知》(青人社字[2012]80號)，進一步明確有關要求，切實加強對企業(yè)勞動工資網(wǎng)上備案及工資企業(yè)所得稅稅前扣除的審核與監(jiān)管，現(xiàn)將有關問題通知如下：
一、積極推進勞動工資網(wǎng)上備案工作
(一)各級人力資源社會保障部門要根據(jù)管理權限，積極推進企業(yè)勞動工資網(wǎng)上備案及落實工資指導線實施方案(工資集體協(xié)議)備案工作，指導和督促所屬企業(yè)將每名職工勞動合同信息及每月工資發(fā)放情況按時按要求進行網(wǎng)上備案，并在市政府下發(fā)當年企業(yè)工資指導線后，組織企業(yè)做好落實工資指導線實施方案(工資集體協(xié)議)備案工作。未按要求進行勞動工資網(wǎng)上備案的企業(yè)，在進行落實工資指導線實施方案(工資集體協(xié)議)備案時將不予備案，并按照《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》第45條中關于“未按規(guī)定將落實工資指導線實施方案備案”的情況進行查處。
(二)各級稅務部門要積極做好與人力資源社會保障部門的溝通配合，促進企業(yè)勞動工資網(wǎng)上備案工作開展。并在稅務部門網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的顯著位置，提醒企業(yè)按時按要求做好勞動工資網(wǎng)上備案。
(三)各企業(yè)應按照我市勞動工資網(wǎng)上備案有關要求，在勞動工資網(wǎng)上備案系統(tǒng)中完善和維護好企業(yè)基本信息、職工勞動合同信息和職工工種信息等內(nèi)容，并每月將職工工資發(fā)放情況按時導(錄)入備案系統(tǒng)。同時，各企業(yè)要留存好人力資源社會保障部門審核蓋章的《企業(yè)落實工資指導線實施方案(工資集體協(xié)議)備案表》，接受稅務部門的核查。
二、切實加強勞動工資數(shù)據(jù)審核工作
(一)市人力資源社會保障局對勞動工資網(wǎng)上備案系統(tǒng)中全市企業(yè)勞動工資數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計匯總，匯總后的企業(yè)明細、各企業(yè)上年度工資總額和簽訂勞動合同人數(shù)等數(shù)據(jù)信息，形成《勞動工資網(wǎng)上備案基本信息表》(見附件1)，于每年4月底前提交給市國稅局和市地稅局。市國稅局和市地稅局根據(jù)企業(yè)納稅申報的管轄地域和權限對該數(shù)據(jù)進行整理，并及時下發(fā)給各級稅務部門。
(二)市國稅局和市地稅局于每年6月底前，將全市已申報稅前扣除的企業(yè)上年度職工工資總額和職工人數(shù)等數(shù)據(jù)信息，提交給市人力資源社會保障局。市人力資源社會保障局根據(jù)企業(yè)管轄的地域和權限對該數(shù)據(jù)進行整理，并及時下發(fā)給各級人力資源社會保障部門。
(三)各級人力資源社會保障部門在開展企業(yè)勞動工資網(wǎng)上備案工作時，要加強對稅務部門提供的納稅申報數(shù)據(jù)與勞動工資網(wǎng)上備案系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)之間的比對和審核，督促企業(yè)開展好勞動工資網(wǎng)上備案工作。
(四)各級稅務部門在對企業(yè)所得稅年度匯算清繳納稅評估和檢查時，要充分利用人力資源社會保障部門提供的各企業(yè)上年度發(fā)放的工資總額(1-12月份工資合計)和職工人數(shù)等數(shù)據(jù)信息，進一步加強對工資稅前扣除的審核和監(jiān)管。對二者之間的數(shù)據(jù)進行比對后，發(fā)現(xiàn)在職工人數(shù)或工資總額方面存在差異的企業(yè)，要進行重點評估、檢查。
三、建立勞動工資審核與監(jiān)管長效機制
(一)各級人力資源社會保障部門與稅務部門之間，要建立聯(lián)席會議制度，通過召開聯(lián)席會議，研究雙方間的數(shù)據(jù)交換與信息比對審核等工作。對企業(yè)勞動工資網(wǎng)上備案和工資稅前扣除工作，要積極主動地溝通協(xié)調(diào)，對在溝通過程中發(fā)現(xiàn)存在較大問題的企業(yè)，要及時進行雙方間的信息交換和比對審核。
(二)在勞動關系網(wǎng)絡系統(tǒng)運行初期，人力資源社會保障部門和稅務部門可采取相互數(shù)據(jù)報盤等形式進行信息交換，逐步實現(xiàn)雙方間信息系統(tǒng)的直接對接，通過網(wǎng)絡即時交換相關信息，實現(xiàn)信息資源共享，共同促進企業(yè)做好勞動工資網(wǎng)上備案與工資稅前扣除工作。
(三)對企業(yè)采取瞞報、虛報、不如實上報工資發(fā)放情況等行為，各級人力資源社會保障部門和稅務部門要加強溝通配合，并根據(jù)各自管理權限強化管理，必要時聯(lián)合進行執(zhí)法檢查。
附件：1.勞動工資網(wǎng)上備案基本信息表
2.勞動工資信息審核工作部門和聯(lián)系人表
