大政辦發(fā)[2015]73號 2015-8-21
各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：
《大連市人民政府辦公廳關(guān)于支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的實施意見》(大政辦發(fā)〔2014〕74號)實施以來，在各地區(qū)、各部門的推動下，全市個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)(以下簡稱“個轉(zhuǎn)企”)工作有序開展，一批具備條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，在推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)市場公平等方面發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步深化“個轉(zhuǎn)企”工作，經(jīng)市政府同意，特提出以下補充意見：
一、推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”培育庫建設(shè)。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際，對規(guī)模較大、效益較高、發(fā)展空間較好、有升級需求且達(dá)到小型或微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶(雇工人數(shù)超過8人；或經(jīng)營場所面積達(dá)到300平方米以上；或年銷售額50萬元以上的工業(yè)項目；或年銷售額80萬元以上的商貿(mào)、餐飲行業(yè)個體工商戶)，要按照“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”的要求納入“個轉(zhuǎn)企”培育庫。
二、承包水域從事養(yǎng)殖行業(yè)，承包或原承包期屆滿續(xù)包的主體資格原則上應(yīng)為企業(yè)。
三、依法應(yīng)登記為企業(yè)的行業(yè)，如出版物和包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營、旅行社、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、境外就業(yè)中介、拍賣、快遞服務(wù)、勞務(wù)派遣、汽車供應(yīng)、汽車品牌經(jīng)銷、因私出入境中介、報廢汽車回收等應(yīng)變更為企業(yè)。以后經(jīng)營上述行業(yè)，應(yīng)依法登記為企業(yè)。
四、積極引導(dǎo)新申請的市場主體辦理企業(yè)登記。工商(市場監(jiān)管)登記部門要加強宣傳引導(dǎo)，并嚴(yán)格審核把關(guān)，對基本符合企業(yè)登記條件的市場主體要引導(dǎo)其直接登記為企業(yè)。
五、建立轉(zhuǎn)型企業(yè)跟蹤服務(wù)機制。對每戶已轉(zhuǎn)企業(yè)，建立“個轉(zhuǎn)企”成長檔案，實行定期回訪制度，跟蹤記錄企業(yè)成長過程。對轉(zhuǎn)型企業(yè)，在加強經(jīng)營管理、提升技術(shù)、拓展市場等方面進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，組織提供金融服務(wù)，不斷拓寬融資渠道，及時解決和協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)企后遇到的困難和問題。
六、搭建專業(yè)化服務(wù)平臺。各地區(qū)要通過政府購買社會服務(wù)、充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺作用等方式和途徑，為轉(zhuǎn)型后的企業(yè)提供財務(wù)管理、法律咨詢、商標(biāo)注冊、專利申請等方面的專業(yè)化服務(wù)，切實減輕企業(yè)管理成本。
七、轉(zhuǎn)型前的個體工商戶與轉(zhuǎn)型后的企業(yè)之間房屋、車輛等資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記和國有土地使用權(quán)主體名稱變更登記，在投資主體不變情況下，持工商(市場監(jiān)管)部門出具的《個體工商戶轉(zhuǎn)型證明》，免征契稅和免收交易手續(xù)費。
八、對轉(zhuǎn)型后企業(yè)，持工商(市場監(jiān)管)部門出具的《個體工商戶轉(zhuǎn)型證明》，自轉(zhuǎn)型之日起5年內(nèi)，除稅收外的其他規(guī)費仍按個體工商戶標(biāo)準(zhǔn)收取。稅收優(yōu)惠按照國家出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行。
大連市人民政府辦公廳
2015年8月21日
