各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為了更好地貫徹執(zhí)行《國家稅務(wù)總局公安部關(guān)于印發(fā)〈阻止欠稅人出境實(shí)施辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔1996〕215號(hào)，以下簡稱辦法），切實(shí)加強(qiáng)對欠稅人的稅收控管，現(xiàn)將有關(guān)具體問題通知如下：
一、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對欠稅人實(shí)施出境限制應(yīng)嚴(yán)格掌握，原則上個(gè)人欠稅3萬元以上，企業(yè)欠稅20萬元以上，方可函請公安邊防部門實(shí)施邊控。但對拒不辦理納稅申報(bào)的，可不受上述金額限制。
對納稅人的欠稅事項(xiàng)，凡能在境內(nèi)控管的，盡可能不要留待欠稅人出境時(shí)解決。
二、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在提出阻止欠稅人出境申請前，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，掌握詳實(shí)情況，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分。
三、阻止欠稅人出境的審批按以下程序辦理：
?。ㄒ唬┣范惾怂诘乜h以上（含縣級(jí)，下同）稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，填寫《阻止欠稅人出境布控申請表》（一式二份，一份留存，一份報(bào)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)），連同有關(guān)書面材料報(bào)省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡稱省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)）審批。
?。ǘ┯?jì)劃單列市縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)的申請，應(yīng)報(bào)計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，由市稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。
?。ㄈ┦〖?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)接到申請后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)審批完畢，并將審批意見通知申請稅務(wù)機(jī)關(guān)。審批同意的，由審批機(jī)關(guān)填寫《邊控對象通知書》送同級(jí)公安廳、局辦理邊控手續(xù)。
四、公安邊防部門阻止欠稅人出境時(shí)，申請阻止出境的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)派員到場，并告知當(dāng)事人其被阻止出境的事由、依據(jù)、欠稅金額，及未結(jié)清稅款或未提供納稅擔(dān)保前不得離境等內(nèi)容。
五、被阻止出境的欠稅人結(jié)清所欠稅款或提供納稅擔(dān)保后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)立即依照布控程序撤控。即由申請布控的稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫《阻止欠稅人出境撤控申請表》，報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，審批稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后，填寫《阻止欠稅人出境撤控通知書》，送同級(jí)公安廳、局辦理撤控手續(xù)。
六、審批機(jī)關(guān)在阻止欠稅人出境結(jié)案后，應(yīng)將有關(guān)情況書面報(bào)告國家稅務(wù)總局。
附件１
阻止欠稅人出境布控申請表
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│姓 │ │ 名 │ │ │
├—————————┼————┼———┼—————————┤ 相 │
│化名：姓 │ │ 名 │ │ │
├—————————┼————┴———┼——————┬——┤ 片 │
│籍貫或國籍 │ │性別 │ │ │
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│護(hù)照種類、號(hào)碼 │ │出生日期 │ 年 月 日 │
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│職業(yè)或社會(huì)身份 │ │
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│體貌特征 │ │
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│ 住 │ 國內(nèi) │ │
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│ 址 │ 國外 │ │
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│ 出境口岸 │ │ 出境后達(dá)到地點(diǎn) │ │
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│阻止出境理由(欠稅額) │
│ │
│ │
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│申請機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字 │聯(lián)系人電話 │申請機(jī)關(guān)蓋章 │
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年 月 日
附件２
阻止欠稅人出境撤控申請表
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│被控人 姓 │ │名│ │性別│ │
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│籍貫或國籍 │ │ 出生日期 │ 年 月 日 │
├————————————┼——————┼——————┼———————┤
│護(hù)照種類號(hào)碼 │ │ 出境口岸 │ │
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│交控日期 │ 年 月 日│ 撤控日期 │ 年 月 日 │
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│撤控理由 │
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│聯(lián)系人電話 │申請機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字 │
│ │ 申請稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章 │
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附件３
阻止欠稅人出境撤控通知書
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│被控人 姓 │ │名│ │性別│ │
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│籍貫或國籍 │ │ 出生日期 │ 年 月 日 │
├————————————┼——————┼——————┼———————┤
│護(hù)照種類號(hào)碼 │ │ 出境口岸 │ │
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│交控日期 │ 年 月 日│ 撤控日期 │ 年 月 日 │
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│備 │
│注 │
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聯(lián)系人 電話 審批稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章
