相關(guān)政策——稅總函[2015]440號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》的通知
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕55號(hào)）要求，近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，從4個(gè)方面提出16項(xiàng)具體措施，進(jìn)一步提高出口退稅效率，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易便利化，支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。通知要求，加快出口退稅進(jìn)度，確保及時(shí)足額退稅，不得以計(jì)劃不足等原因拖延辦理出口退稅。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng) 出口退稅”，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)進(jìn)一步拓展出口退稅服務(wù)的深度和廣度。
稅總函[2015]440號(hào)明確，各級(jí)稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退（免）稅管理工作規(guī)范（1.0版）》和《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》要求，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限審核審批出口退（免）稅和開展函調(diào)工作，所有的發(fā)函、復(fù)函及結(jié)果處理，必須通過(guò)出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)網(wǎng)上處理，不允許“機(jī)外運(yùn)行”，進(jìn)一步提高工作效率，準(zhǔn)確、及時(shí)辦理出口退稅。要積極開展財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子退庫(kù)、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)推廣上線工作，提高退庫(kù)效率，縮短稅款退付在途時(shí)間。出現(xiàn)出口退稅計(jì)劃不足時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)反映，申請(qǐng)追加計(jì)劃，不得以計(jì)劃不足等原因拖延辦理出口退稅。
稅總函[2015]440號(hào)要求，要進(jìn)一步抓好出口退稅政策分級(jí)管理規(guī)定的落實(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確地落實(shí)服務(wù)出口增值稅零稅率或免稅政策、境外旅客購(gòu)物離境退稅政策、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)稅收政策等，支持中小企業(yè)有效開拓國(guó)際市場(chǎng)，并及時(shí)跟蹤解決出口退（免）稅管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
稅總函[2015]440號(hào)特別提出，要積極落實(shí)跨境電子商務(wù)企業(yè)稅收政策，探索創(chuàng)新出口退稅管理機(jī)制，為跨境電子商務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好條件。落實(shí)好企業(yè)申報(bào)出口退（免）稅時(shí)免于提供紙質(zhì)出口貨物報(bào)關(guān)單、逾期未申報(bào)的出口退（免）稅可延期申報(bào)等便民措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)，提高退稅效率。
持續(xù)優(yōu)化出口退稅服務(wù)是新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的重要內(nèi)容。通知要求，要積極探索“互聯(lián)網(wǎng) 出口退稅”，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)進(jìn)一步拓展出口退稅服務(wù)的深度和廣度。持續(xù)做好出口退稅業(yè)務(wù)提醒服務(wù)，方便企業(yè)及時(shí)掌握本企業(yè)出口退（免）稅申報(bào)的剩余期限、審核和退庫(kù)進(jìn)度等情況。
在提高出口退稅進(jìn)度的同時(shí)，還要嚴(yán)密防范和打擊騙取出口退稅違法行為。通知明確，各級(jí)國(guó)稅部門要進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅預(yù)警評(píng)估工作，完善預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，同時(shí)加大出口退稅預(yù)警評(píng)估核查力度，將風(fēng)險(xiǎn)排除由“事后核查”逐步向“事前預(yù)警”、“事中監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，提高防范騙稅工作的質(zhì)量和效率。要按照《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》規(guī)定的差別化管理措施，對(duì)管理類別為三類、四類的出口企業(yè)重點(diǎn)審核。
今年以來(lái)，稅務(wù)系統(tǒng)通過(guò)實(shí)施出口企業(yè)分類管理、下放審批權(quán)限、簡(jiǎn)化審核程序、明確出口退稅工作規(guī)范等一系列措施，有效地加快了退稅進(jìn)度，支持了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。今年上半年，全國(guó)辦理出口退稅6565億元，比去年同期增長(zhǎng)12.4%，高于同期外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度。 |
