關于全面推開營改增有關征管問題的解答（之一）
一、營改增后代征稅款和代開發(fā)票業(yè)務問題
關于“稅總函〔2016〕145號文件規(guī)定，營改增后代征稅款和代開發(fā)票業(yè)務，地稅局可繼續(xù)委托第三方進行。但《國家稅務總局關于發(fā)布<委托代征管理辦法>的公告》（2013年24號公告）規(guī)定代征人不得將其受托代征稅款事項再進行委托其他單位、組織和人員辦理。兩者似乎存在相沖突問題”。
營改增后委托地稅局代征稅款和代開發(fā)票業(yè)務是一種特殊的委托形式，不同于一般意義上的稅務機關委托第三方進行的委托代征稅款和代開發(fā)票。在形式上，類似于稅務機關委托海關代征的方式（增值稅本來應該由國稅局征收，但在海關進口貨物時，由海關一并征收相應關稅、增值稅和消費稅等，同時海關負責后續(xù)的管理、稽核等事項）。因此，關于此項業(yè)務，地稅機關委托第三方部門代征稅款及代開發(fā)票的情形，不屬于“再委托”的范疇。
二、關于原營業(yè)稅戶的清欠稅款和非正常戶問題
營改增后，針對原營業(yè)稅戶的清欠稅款和非正常戶問題，國地稅部門應進一步加強合作，及時做好營改增納稅人相關資料的交接工作，地稅部門需將非正常戶的歷史數據信息完整的移交國稅部門，國稅部門對于地稅部門移交的非正常戶，暫不做稅種認定工作。
根據非正常戶的不同分類進行區(qū)別處理，對于沒有欠稅且沒有未繳銷發(fā)票的非正常戶，由國稅部門負責處理，解除非正常戶狀態(tài)。對于有欠稅、有未繳銷發(fā)票的納稅戶，其解除非正常戶工作由地稅局處理完畢后再打包移交國稅局。
三、關于外出經營辦理臨時登記或報驗登記的問題
需要異地預繳稅款的企業(yè)，到外地臨時從事生產經營活動的，在外出生產經營前，應向主管稅務機關申請開具《外出經營活動稅收管理證明》。超出規(guī)定期限（180天）的，應辦理臨時登記。5月1日前已經在地稅部門進行報驗登記的，5月1日后沒有超出規(guī)定期限的，報驗登記繼續(xù)有效，國稅局應予以認可。超過規(guī)定期限的，按相關規(guī)定辦理。
四、2016年4月30日前納稅人在地稅機關已經辦理注銷登記，但導入國稅數據為正常納稅人，如何辦理？
納稅人2016年4月30日前在地稅機關已經辦理注銷稅務登記的，國稅機關直接辦理注銷手續(xù)。
五、營改增試點納稅人使用的發(fā)票種類問題
《國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關稅收征收管理事項的公告》（國家稅務總局公告2016年第23號）已經明確，營改增納稅人可以使用的發(fā)票種類有：增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、門票、過路（過橋）費發(fā)票、定額發(fā)票、客運發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票以及國稅機關發(fā)放的卷式普通發(fā)票。
六、關于地稅機關代開增值稅發(fā)票蓋章問題
《國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票的通知》（稅總函〔2016〕145號）規(guī)定：地稅局代開發(fā)票部門應在代開增值稅發(fā)票的備注欄上，加蓋地稅代開發(fā)票專用章。
七、地稅機關已發(fā)放發(fā)票的繳銷問題
納稅人已開具發(fā)票的驗票及空白發(fā)票的繳銷工作，由主管國稅機關負責辦理，地稅機關應積極做好協(xié)同配合工作。
初次在國稅機關領用發(fā)票的納稅人，須繳銷地稅機關已發(fā)放的發(fā)票后，方可領用；凡在國稅機關已領用發(fā)票的納稅人，地稅機關已發(fā)放的發(fā)票一律繳銷。
做好地稅機關已發(fā)放發(fā)票與稅款信息的核對工作，對逾期未繳銷的，應通知其盡快辦理繳銷手續(xù)，未按期繳銷的可按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》有關規(guī)定予以處罰。
八、河北省國家稅務局景點發(fā)票都有哪幾種？
根據紙張大小不同分為河北省國家稅務局景點發(fā)票01（152.4*63）和河北省國家稅務局景點發(fā)票02（203.2*78），符合條件的納稅人可以自愿選擇使用。
九、納稅人申請印制景點冠名發(fā)票需要的資料
1、印有本單位名稱發(fā)票印制表
2、企業(yè)提交的印制發(fā)票數量和需求確認書，由企業(yè)加蓋公章和發(fā)票專用章(印模)
3、物價部門允許景點收費和許可票價的批復
4、符合省局公告景點門票規(guī)格的銜頭發(fā)票票樣。
十、我省的通用定額發(fā)票都有哪幾種？
1、河北省國家稅務局通用定額發(fā)票（J）、5元
2、河北省國家稅務局通用定額發(fā)票（K）、10元
3、河北省國家稅務局通用定額發(fā)票（L）、1元
4、河北省國家稅務局通用定額發(fā)票（M）、50元
十一、2016年5月1日后在國稅機關領取的發(fā)票驗舊問題
納稅人在國稅機關領取發(fā)票后，應當按照規(guī)定的期限將已開具發(fā)票的信息上報國稅主管稅務機關進行驗舊。景點、高速路橋發(fā)票在金稅三期系統(tǒng)內進行批量驗舊，定額發(fā)票與手工發(fā)票匯總后進行驗舊。
十二、原使用沃稅通（或稅易通）的營改增用戶開戶業(yè)務流程及領取普通發(fā)票問題
原使用沃稅通(或稅易通)尚未在國稅部門開戶的營改增納稅人，國稅部門開戶流程：“外部信息采集與交換綜合服務平臺系統(tǒng)”——業(yè)務辦理——發(fā)行管理——單戶發(fā)行功能中輸入納稅人識別號后點擊回車，輸入納稅人的聯(lián)系電話、用戶模式處選擇“聯(lián)通用戶”后點擊開戶，然后點擊打印，即可打印出網絡發(fā)票國稅開戶單。
營改增納稅人繼續(xù)使用沃稅通（稅易通）的，到國稅機關領取發(fā)票時，不需攜帶沃稅通（稅易通）終端，直接按國稅部門流程領票即可。
