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| 國稅函[2008[1070號 關于下發(fā)2009年獨立納稅重點稅源監(jiān)控報表制度的通知 |
| 發(fā)布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：639 |
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| 國家稅務總局關于下發(fā)2009年獨立納稅重點稅源監(jiān)控報表制度的通知國稅函[2008[1070號 2008.12.29各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局： 為進一步發(fā)揮重點稅源監(jiān)控工作作用，更好地為組織收入、加強征管、稅制改革、宏觀調(diào)控服務，稅務總局在認真總結近年來重點稅源監(jiān)控制度的基礎上，根據(jù)重點稅源監(jiān)控工作發(fā)展的需要，結合稅收政策調(diào)整情況以及新會計準則實施情況，制定了2009年獨立納稅重點稅源監(jiān)控報表制度（2009年企業(yè)集團監(jiān)控報表制度另行下發(fā)）。按照新的報表制度，2009年獨立納稅重點稅源企業(yè)監(jiān)控標準和報表體系與上年保持一致，絕大部分指標保持穩(wěn)定，報送時間適當延后，對報表任務的審核體系進行了完善?，F(xiàn)將制度主要內(nèi)容通知如下：? 一、監(jiān)控范圍? 2009年獨立納稅重點稅源企業(yè)監(jiān)控范圍與上年保持一致，主要根據(jù)以下標準確定：? ?。ㄒ唬?008年實際繳納稅款達到以下標準的企業(yè)：繳納增值稅500萬元以上的增值稅納稅戶，繳納消費稅100萬元以上的消費稅納稅戶，繳納營業(yè)稅100萬元以上的營業(yè)稅納稅戶，繳納企業(yè)所得稅500萬元以上的其他納稅戶。? ?。ǘ╊A計2009年繳納稅款達到上述標準的企業(yè)。? （三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除按上述標準監(jiān)控外，對項目投資額超過5000萬元的，各基層地方稅務局均要及時納入重點稅源監(jiān)控范圍，實行從立項至清算的全過程監(jiān)控，并自繳納稅款的月份開始，按規(guī)定表式和要求向稅務總局上報。? 凡符合上述條件之一的，應納入稅務總局獨立納稅重點稅源企業(yè)監(jiān)控范圍，有關資料要逐月完整上報稅務總局。對各地降低標準自行增加的監(jiān)控企業(yè)，如果有關資料能完整填列的，可以一同上報稅務總局，不能完整填列的則不得上報稅務總局。? 二、報表體系及指標設置? 2009年獨立納稅重點稅源企業(yè)報表體系依然保持上年1張基本表、2張月報表和3張季報表的體系，分別是《基本信息表》、《稅收月報表》、《工業(yè)產(chǎn)品月報表》、《財務季報表》、《房地產(chǎn)企業(yè)季報表》和《調(diào)查問卷（季報）》。其中《工業(yè)產(chǎn)品月報表》和《房地產(chǎn)企業(yè)季報表》指標不變，其他4張報表略做調(diào)整。? 《基本信息表》中，為方便企業(yè)填報增加了“是否實行新的會計制度”的選項，根據(jù)大企業(yè)管理需要增加了“上級關聯(lián)企業(yè)主代碼”，刪除了“是否享受擴大增值稅抵免政策”的選項。《稅收月報表》中，為了解增值稅轉(zhuǎn)型政策對企業(yè)投資和稅收產(chǎn)生的影響，增加了“ 外購可抵扣固定資產(chǎn) ”和“ 固定資產(chǎn)進項稅額 ”兩項指標，增設了體現(xiàn)從價消費稅額情況的指標，調(diào)整并完善了企業(yè)所得稅相關指標?！敦攧占緢蟊怼分饕笜吮３植蛔?，但在指標后標示出了實行新會計準則的企業(yè)應該填報的指標名稱?！墩{(diào)查問卷（季報）》增加了國際金融危機以及應對危機的政策措施對企業(yè)影響等幾個問題。各報表的指標設置和填報說明詳見附件1、附件2。? 2009年獨立納稅重點稅源監(jiān)控報表軟件任務在“總局FTP/CENTRE/計統(tǒng)司/重點稅源監(jiān)控/2009年任務”目錄下載。? 三、上報時間和地址? 2009年起增值稅、消費稅、營業(yè)稅納稅申報期延長，為方便企業(yè)填報，2009年獨立納稅重點稅源企業(yè)月報表上報時間比上年延后兩天，季報時間不變。即：報表所屬期為1、2、4、5、7、8、10、11月份時，上報截止時間為次月20日前，只上報《稅收月報表》和《工業(yè)產(chǎn)品月報表》；報表所屬期為3、6、9月份時，上報截止時間為季后22日前，月報表和季報表同時報送；報表所屬期為12月份時，報送時間為2010年2月10日前，各項報表僅填列年度累計數(shù)，其中《財務季報表》可根據(jù)企業(yè)初步核算的財務情況填報，《調(diào)查問卷（季報）》中的“全年”、“本年”改指為2010年?！镀髽I(yè)基本信息表》中的“企業(yè)基本屬性”指標為年初一次性填報，“主要統(tǒng)計指標”于數(shù)據(jù)取得的月份填報，“主要預測指標”于年初開始填報，并可按月進行修正。以上報送截止時間逢節(jié)假日順延。? 2009年獨立納稅重點稅源企業(yè)報表一律通過稅務系統(tǒng)廣域網(wǎng)報送，地址為“總局FTP/CENTRE/計統(tǒng)司/宏觀處/重點稅源監(jiān)控/國稅（地稅）上報數(shù)據(jù)”目錄。各地工作中的意見和建議，請報至“總局FTP/CENTRE/計統(tǒng)司/宏觀處/重點稅源監(jiān)控/工作交流”目錄。? 四、有關要求? ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。重點稅源監(jiān)控在了解稅源狀況及趨勢、提高稅收管理水平、做好組織收入工作等方面具有十分重要的意義，對促進稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查互動機制順利運行也有著積極的作用。各級稅務機關要高度重視重點稅源監(jiān)控工作，進一步加強組織領導，保障此項工作順利開展。按照新的機構設置方案，重點稅源監(jiān)控工作明確由各級規(guī)劃核算部門承擔，地市以上國稅局、地稅局必須在規(guī)劃核算部門設專崗，并配備懂經(jīng)濟、懂財會、懂稅收、具備較高分析技能和熟悉計算機操作的人員從事這一工作。加強對重點稅源監(jiān)控工作的考核監(jiān)督，完善考核辦法，促進監(jiān)控水平不斷提高。進一步健全完善總局、省、市、縣四級重點稅源監(jiān)控體系，不斷擴大監(jiān)控范圍，有條件的地區(qū)要實現(xiàn)從重點稅源監(jiān)控向整體稅源監(jiān)控的轉(zhuǎn)變。? ?。ǘ┨岣邤?shù)據(jù)質(zhì)量。加強對企業(yè)和基層稅收管理員的培訓和輔導，切實把好數(shù)據(jù)入口關。進一步健全數(shù)據(jù)審核體系，加強中間環(huán)節(jié)審核，防止錯誤數(shù)據(jù)層層上傳，確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性和時效性。完善糾錯機制，杜絕屢錯屢犯現(xiàn)象的發(fā)生。進一步研究改進重點稅源數(shù)據(jù)采集方式，對指標口徑完全一致的，可以從征管系統(tǒng)中導出，不再要求企業(yè)填報，鼓勵各地采用網(wǎng)上直報等方式采集非申報類監(jiān)控數(shù)據(jù)，從根本上解決重復報送問題，提高采集效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。為進一步摸清原因，解決問題，2009年稅務總局將組織開展重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查。? ?。ㄈ┥罨瘮?shù)據(jù)應用。重點稅源企業(yè)在經(jīng)濟和稅收收入中具有舉足輕重的作用，面對嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，2009年各級稅務機關要進一步深化監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析利用，通過開展專題分析和綜合分析，客觀準確地反映稅源現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢，為加強管理、組織收入、宏觀調(diào)控提供有價值的參考依據(jù)。完善重點稅源企業(yè)稅收預警系統(tǒng)，及時發(fā)布行業(yè)平均稅負、物耗以及預警標準等信息，為基層開展評估和檢查提供指導。為促進各地加強數(shù)據(jù)利用，各地要繼續(xù)堅持按月上報專題分析、按季上報綜合分析報告的做法，及時反映工作中好的經(jīng)驗和有價值的研究成果。稅務總局也將下發(fā)部分研究課題，請各地共同研究。? 附件: 1.2009年獨立納稅重點稅源企業(yè)報表表式? 2.2009年獨立納稅重點稅源企業(yè)報表說明 下載: rar 文件 |
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