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| 國(guó)稅函[2008[1070號(hào) 關(guān)于下發(fā)2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源監(jiān)控報(bào)表制度的通知 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：628 |
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| 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下發(fā)2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源監(jiān)控報(bào)表制度的通知國(guó)稅函[2008[1070號(hào) 2008.12.29各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 為進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作作用，更好地為組織收入、加強(qiáng)征管、稅制改革、宏觀調(diào)控服務(wù)，稅務(wù)總局在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)重點(diǎn)稅源監(jiān)控制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作發(fā)展的需要，結(jié)合稅收政策調(diào)整情況以及新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況，制定了2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源監(jiān)控報(bào)表制度（2009年企業(yè)集團(tuán)監(jiān)控報(bào)表制度另行下發(fā)）。按照新的報(bào)表制度，2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)表體系與上年保持一致，絕大部分指標(biāo)保持穩(wěn)定，報(bào)送時(shí)間適當(dāng)延后，對(duì)報(bào)表任務(wù)的審核體系進(jìn)行了完善?，F(xiàn)將制度主要內(nèi)容通知如下：? 一、監(jiān)控范圍? 2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控范圍與上年保持一致，主要根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)確定：? ?。ㄒ唬?008年實(shí)際繳納稅款達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)：繳納增值稅500萬(wàn)元以上的增值稅納稅戶，繳納消費(fèi)稅100萬(wàn)元以上的消費(fèi)稅納稅戶，繳納營(yíng)業(yè)稅100萬(wàn)元以上的營(yíng)業(yè)稅納稅戶，繳納企業(yè)所得稅500萬(wàn)元以上的其他納稅戶。? ?。ǘ╊A(yù)計(jì)2009年繳納稅款達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。? ?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)除按上述標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控外，對(duì)項(xiàng)目投資額超過(guò)5000萬(wàn)元的，各基層地方稅務(wù)局均要及時(shí)納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，實(shí)行從立項(xiàng)至清算的全過(guò)程監(jiān)控，并自繳納稅款的月份開(kāi)始，按規(guī)定表式和要求向稅務(wù)總局上報(bào)。? 凡符合上述條件之一的，應(yīng)納入稅務(wù)總局獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控范圍，有關(guān)資料要逐月完整上報(bào)稅務(wù)總局。對(duì)各地降低標(biāo)準(zhǔn)自行增加的監(jiān)控企業(yè)，如果有關(guān)資料能完整填列的，可以一同上報(bào)稅務(wù)總局，不能完整填列的則不得上報(bào)稅務(wù)總局。? 二、報(bào)表體系及指標(biāo)設(shè)置? 2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源企業(yè)報(bào)表體系依然保持上年1張基本表、2張?jiān)聢?bào)表和3張季報(bào)表的體系，分別是《基本信息表》、《稅收月報(bào)表》、《工業(yè)產(chǎn)品月報(bào)表》、《財(cái)務(wù)季報(bào)表》、《房地產(chǎn)企業(yè)季報(bào)表》和《調(diào)查問(wèn)卷（季報(bào)）》。其中《工業(yè)產(chǎn)品月報(bào)表》和《房地產(chǎn)企業(yè)季報(bào)表》指標(biāo)不變，其他4張報(bào)表略做調(diào)整。? 《基本信息表》中，為方便企業(yè)填報(bào)增加了“是否實(shí)行新的會(huì)計(jì)制度”的選項(xiàng)，根據(jù)大企業(yè)管理需要增加了“上級(jí)關(guān)聯(lián)企業(yè)主代碼”，刪除了“是否享受擴(kuò)大增值稅抵免政策”的選項(xiàng)?！抖愂赵聢?bào)表》中，為了解增值稅轉(zhuǎn)型政策對(duì)企業(yè)投資和稅收產(chǎn)生的影響，增加了“ 外購(gòu)可抵扣固定資產(chǎn) ”和“ 固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額 ”兩項(xiàng)指標(biāo)，增設(shè)了體現(xiàn)從價(jià)消費(fèi)稅額情況的指標(biāo)，調(diào)整并完善了企業(yè)所得稅相關(guān)指標(biāo)。《財(cái)務(wù)季報(bào)表》主要指標(biāo)保持不變，但在指標(biāo)后標(biāo)示出了實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)應(yīng)該填報(bào)的指標(biāo)名稱?！墩{(diào)查問(wèn)卷（季報(bào)）》增加了國(guó)際金融危機(jī)以及應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策措施對(duì)企業(yè)影響等幾個(gè)問(wèn)題。各報(bào)表的指標(biāo)設(shè)置和填報(bào)說(shuō)明詳見(jiàn)附件1、附件2。? 2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源監(jiān)控報(bào)表軟件任務(wù)在“總局FTP/CENTRE/計(jì)統(tǒng)司/重點(diǎn)稅源監(jiān)控/2009年任務(wù)”目錄下載。? 三、上報(bào)時(shí)間和地址? 2009年起增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)期延長(zhǎng)，為方便企業(yè)填報(bào)，2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源企業(yè)月報(bào)表上報(bào)時(shí)間比上年延后兩天，季報(bào)時(shí)間不變。即：報(bào)表所屬期為1、2、4、5、7、8、10、11月份時(shí)，上報(bào)截止時(shí)間為次月20日前，只上報(bào)《稅收月報(bào)表》和《工業(yè)產(chǎn)品月報(bào)表》；報(bào)表所屬期為3、6、9月份時(shí)，上報(bào)截止時(shí)間為季后22日前，月報(bào)表和季報(bào)表同時(shí)報(bào)送；報(bào)表所屬期為12月份時(shí)，報(bào)送時(shí)間為2010年2月10日前，各項(xiàng)報(bào)表僅填列年度累計(jì)數(shù)，其中《財(cái)務(wù)季報(bào)表》可根據(jù)企業(yè)初步核算的財(cái)務(wù)情況填報(bào)，《調(diào)查問(wèn)卷（季報(bào)）》中的“全年”、“本年”改指為2010年?！镀髽I(yè)基本信息表》中的“企業(yè)基本屬性”指標(biāo)為年初一次性填報(bào)，“主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)”于數(shù)據(jù)取得的月份填報(bào)，“主要預(yù)測(cè)指標(biāo)”于年初開(kāi)始填報(bào)，并可按月進(jìn)行修正。以上報(bào)送截止時(shí)間逢節(jié)假日順延。? 2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源企業(yè)報(bào)表一律通過(guò)稅務(wù)系統(tǒng)廣域網(wǎng)報(bào)送，地址為“總局FTP/CENTRE/計(jì)統(tǒng)司/宏觀處/重點(diǎn)稅源監(jiān)控/國(guó)稅（地稅）上報(bào)數(shù)據(jù)”目錄。各地工作中的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)報(bào)至“總局FTP/CENTRE/計(jì)統(tǒng)司/宏觀處/重點(diǎn)稅源監(jiān)控/工作交流”目錄。? 四、有關(guān)要求? ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)稅源監(jiān)控在了解稅源狀況及趨勢(shì)、提高稅收管理水平、做好組織收入工作等方面具有十分重要的意義，對(duì)促進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查互動(dòng)機(jī)制順利運(yùn)行也有著積極的作用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。按照新的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作明確由各級(jí)規(guī)劃核算部門承擔(dān)，地市以上國(guó)稅局、地稅局必須在規(guī)劃核算部門設(shè)專崗，并配備懂經(jīng)濟(jì)、懂財(cái)會(huì)、懂稅收、具備較高分析技能和熟悉計(jì)算機(jī)操作的人員從事這一工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的考核監(jiān)督，完善考核辦法，促進(jìn)監(jiān)控水平不斷提高。進(jìn)一步健全完善總局、省、市、縣四級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，不斷擴(kuò)大監(jiān)控范圍，有條件的地區(qū)要實(shí)現(xiàn)從重點(diǎn)稅源監(jiān)控向整體稅源監(jiān)控的轉(zhuǎn)變。? ?。ǘ┨岣邤?shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和基層稅收管理員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，切實(shí)把好數(shù)據(jù)入口關(guān)。進(jìn)一步健全數(shù)據(jù)審核體系，加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)審核，防止錯(cuò)誤數(shù)據(jù)層層上傳，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。完善糾錯(cuò)機(jī)制，杜絕屢錯(cuò)屢犯現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步研究改進(jìn)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集方式，對(duì)指標(biāo)口徑完全一致的，可以從征管系統(tǒng)中導(dǎo)出，不再要求企業(yè)填報(bào)，鼓勵(lì)各地采用網(wǎng)上直報(bào)等方式采集非申報(bào)類監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，從根本上解決重復(fù)報(bào)送問(wèn)題，提高采集效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。為進(jìn)一步摸清原因，解決問(wèn)題，2009年稅務(wù)總局將組織開(kāi)展重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查。? （三）深化數(shù)據(jù)應(yīng)用。重點(diǎn)稅源企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和稅收收入中具有舉足輕重的作用，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，2009年各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析利用，通過(guò)開(kāi)展專題分析和綜合分析，客觀準(zhǔn)確地反映稅源現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)，為加強(qiáng)管理、組織收入、宏觀調(diào)控提供有價(jià)值的參考依據(jù)。完善重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布行業(yè)平均稅負(fù)、物耗以及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)等信息，為基層開(kāi)展評(píng)估和檢查提供指導(dǎo)。為促進(jìn)各地加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用，各地要繼續(xù)堅(jiān)持按月上報(bào)專題分析、按季上報(bào)綜合分析報(bào)告的做法，及時(shí)反映工作中好的經(jīng)驗(yàn)和有價(jià)值的研究成果。稅務(wù)總局也將下發(fā)部分研究課題，請(qǐng)各地共同研究。? 附件: 1.2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源企業(yè)報(bào)表表式? 2.2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源企業(yè)報(bào)表說(shuō)明 下載: rar 文件 |
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