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| 稅企爭議溝通與解決現(xiàn)實(shí)與展望 |
| 發(fā)布時間:2013/8/30 來源: 閱讀次數(shù):772 |
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美國著名政治家弗蘭克林有一句名言: “人的一生有兩件事是不可避免的,一是死亡,一是納稅?!?BR> 稅企關(guān)系處理: 稅企共贏,和諧關(guān)系,公共契約,監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。 當(dāng)前稅企爭議的的主要表現(xiàn): 1,有些稅收政策不明確,稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人對政策的理解不一致而產(chǎn)生爭議。 如:非上市公司資本公積轉(zhuǎn)增資本是否繳納個人所得稅問題。 2,企業(yè)一些經(jīng)濟(jì)活動,沒有產(chǎn)生可以用來納稅的收益,但可能會被征收稅款,納稅人心理產(chǎn)生嚴(yán)重不平衡,從而引發(fā)爭議。 如:關(guān)聯(lián)方資金往來按應(yīng)收利息征收營業(yè)稅問題。 3、稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)設(shè)施不能滿足納稅人的辦稅要求,服務(wù)質(zhì)量與納稅人的服務(wù)期望有差距,造成爭議問題。 如:河南省駐馬店驛城區(qū)國稅局大廳辦稅員剪刀刺人案問題。 4、稅務(wù)機(jī)關(guān)或代征人員的執(zhí)法方式方法不當(dāng),導(dǎo)致稅務(wù)爭議。 如:浙江湖州織里鎮(zhèn)機(jī)頭稅抗稅事件。 5,納稅人主觀少交稅的愿望與依法征稅的沖突。 如:毛阿敏不服嘉興市地方稅務(wù)局稽查分局?jǐn)M作的處罰決定聽證案 一、當(dāng)前稅企關(guān)系面臨的問題和挑戰(zhàn) 首先,稅企關(guān)系取決于稅收任務(wù)的完成情況。 其次,稅企關(guān)系中的不和諧因素正在潛滋暗長。 再次,納稅人維權(quán)意識增強(qiáng),對稅收公平、納稅服務(wù)的期待更加強(qiáng)烈。 最后,稅務(wù)公務(wù)員隊伍的職業(yè)素質(zhì)與納稅人的新要求新期待有不小差距。
二、稅務(wù)機(jī)關(guān)構(gòu)建和諧稅企關(guān)系應(yīng)做出的努力方向 一是要強(qiáng)化稅收征管,增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感。 二是要改進(jìn)執(zhí)法工作,提高整體執(zhí)法水平。 三是要改進(jìn)公共關(guān)系,營造和諧稅企關(guān)系。 三、企業(yè)構(gòu)建和諧稅企關(guān)系的思路及方法 一是完善內(nèi)部管控,努力做到依法納稅。 二是在法律許可范圍內(nèi),進(jìn)一步爭取寬松的稅收政策和環(huán)境。 三是加強(qiáng)溝通與協(xié)作,爭取稅務(wù)人員理解和支持。 四是強(qiáng)化維權(quán)意識。 密切稅企關(guān)系決非一朝一夕之事,更不能一蹴而就,必須持之以恒、堅持不懈,從一點(diǎn)一滴中做起,從一事一人上做起。 “萬事合于理,以法為后盾”,只要企業(yè)堅持依法納稅、合理籌劃、積極訴求、和諧發(fā)展,就會不斷將稅企關(guān)系提升到更高的水平。 四、稅企爭議溝通與解決的基本認(rèn)識和應(yīng)有的態(tài)度 很多財務(wù)人員認(rèn)為,如何與稅務(wù)人員打交道,是職業(yè)生涯中最頭痛的一件事情。 做到有禮有節(jié),不卑不亢 辦稅員、財務(wù)主管,不要遇到問題就上交。 邊際效益遞減。 某企業(yè)急需要增大增值稅票的額度,因為開票需要緊急,需要一天辦成。 財務(wù)人員準(zhǔn)備好所需材料直接去找主管稅務(wù)局長,誠懇的說明情況,局長當(dāng)即親自協(xié)調(diào),一路綠燈,問題當(dāng)天順利解決。 此財務(wù)人員并不認(rèn)識局長,也沒有請客吃飯送禮,僅只是做了正確的最大程度的溝通和協(xié)調(diào)。 這個故事告訴我們的是,稅務(wù)局其實(shí)并不像我們想像的那樣不通情理。當(dāng)然,在與他們打交道的過程中,還是有一些技巧和方法的。 1、熟悉國家有關(guān)的各項稅收政策和法律法規(guī)條款。. [1],網(wǎng)上查; [2],稅法書, [3],參加注會考試 [4],電話問、上門談。 2、熟悉稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦事流程——省得到辦事的時候跑冤枉路。 打電話請教不如當(dāng)面請教,挑一個好的時間去面談,如果實(shí)在沒時間去,打電話時選擇上午10點(diǎn)和下午3點(diǎn)最好,周二-周四效果比周一和周五好,因為周一上午機(jī)關(guān)一般開會比較多(尤其是節(jié)假日后第一天上班),周五下午一般也找不到(你懂的)。去之前可以先打電話確認(rèn)一下是否有空,將心比心。 3、相互尊重,在尊重稅務(wù)人員的同時,也是給你自己一份尊嚴(yán),在辦事的時候盡量說話和氣,態(tài)度誠懇; 按時提交申報表和要求的其他資料,配合好他們的工作才是搞好雙方關(guān)系的基石。 4、以探討業(yè)務(wù)的態(tài)度就公司的涉稅事件據(jù)理力爭,但是,假如稅務(wù)人員決定不了或者理解有誤的話,給時間讓他們請示上級或者去學(xué)習(xí),最好不咄咄逼人。 例:某企業(yè)票據(jù)第二年取得以2011年34號公告。 5、一般不建議沒事就跳過基層去找上級領(lǐng)導(dǎo)。 6、與稅務(wù)人員保持溝通,增進(jìn)了解,能端正態(tài)度,樹立信心。 中國的財務(wù)人員除了記賬核算主要任務(wù)就是和稅務(wù)打交道。與稅務(wù)局打交道的過程就是個斗智斗勇的過程,要有充沛的體力、超強(qiáng)的忍耐力、無敵的心理承受力和足夠的溝通協(xié)調(diào)能力。 首先要學(xué)透稅法,只有自己都懂了,才知道怎樣合理地維護(hù)企業(yè)權(quán)益。 其次就是學(xué)會如何和稅務(wù)人員溝通,很多時候是做財務(wù)的太認(rèn)真,習(xí)慣了處處較真,應(yīng)學(xué)會柔和處理稅企爭議。 最后就是應(yīng)該讓老板理解財務(wù)和稅務(wù)工作,讓老板懂得,保持正常的稅負(fù)率是控制財務(wù)風(fēng)險的正道;不繳糊涂稅,是企業(yè)財稅工作的目標(biāo)。 五、稅企爭議溝通與解決的治本之策: (一)完善稅收立法,增強(qiáng)稅收政策的可操作性。 (二)提升稅收執(zhí)法質(zhì)量,做到公正執(zhí)法,和諧執(zhí)法。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是化解稅務(wù)爭議的基石。 (三)提高納稅服務(wù)質(zhì)量是解決稅企業(yè)爭議的重要渠道。 (四)加強(qiáng)稅法宣傳工作,特別要做好政策解讀,引導(dǎo)納稅人誠信納稅,是解決稅企爭議的重要措施。 (五)提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì),是解決稅企爭議的保障。 (六)健全征納協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,拓展溝通渠道,使納稅人可以與稅務(wù)部門平等交流,對化解征納矛盾具有重要意義。 (七)健全稅務(wù)爭議解決機(jī)制,使納稅人既可選擇適當(dāng)途徑,又可使權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)和保障,是稅企爭議得以圓滿解決的制度保證。 |
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