2012.10.8 根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于對利用廢棄的動植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費稅的通知》（財稅〔2010〕118號）規(guī)定，現(xiàn)對利用廢棄的動物油和植物油為原料生產(chǎn)純生物柴油免征消費稅管理的相關(guān)問題公告如下：
一、免征消費稅資格備案管理
（一）利用廢棄動物油和植物油為原料生產(chǎn)純生物柴油的納稅人，可在辦理增值稅先征后退優(yōu)惠政策備案的同時，向主管國稅機關(guān)辦理免征消費稅備案，并提供以下資料：
1.《生產(chǎn)純生物柴油免征消費稅備案表》（見附件1）;
2.利用廢棄動植物油生產(chǎn)純生物柴油的工藝設(shè)計方案、工藝流程以及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備情況；
3.利用廢棄動植物油生產(chǎn)純生物柴油的物料平衡圖，標(biāo)注每套生產(chǎn)裝置的投入產(chǎn)出比例及年處理能力；
4.原料儲罐、產(chǎn)成品儲罐和產(chǎn)成品倉庫的分布、用途及儲存容量的相關(guān)資料；
5.利用廢棄動植物油生產(chǎn)純生物柴油的生產(chǎn)裝置的全部流量計的安裝位置圖和計量方法說明，以及原材料密度的測量和計算方法等；
6.資源綜合利用認(rèn)定證書（復(fù)印件）；
7.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》（復(fù)印件）。
如在辦理增值稅先征后退優(yōu)惠政策備案時已向主管國稅機關(guān)提交了上述資料，可不再重復(fù)提交。
（二）主管國稅機關(guān)對納稅人報送的備案資料進(jìn)行審查后，確認(rèn)納稅人免征消費稅資格。未經(jīng)資格備案的納稅人，不得免征消費稅。
主管國稅機關(guān)在受理備案資料后的一個月內(nèi)，應(yīng)對納稅人備案資料的真實性進(jìn)行實地核查。
（三）納稅人已備案的單位名稱、產(chǎn)品類型、原材料類型、生產(chǎn)裝置以及資質(zhì)證件等發(fā)生變化的，納稅人應(yīng)于30日內(nèi)向主管國稅機關(guān)辦理備案事項變更。
（四）主管國稅機關(guān)應(yīng)及時將資格備案信息（包括已備案、變更和注銷）上報市州國家稅務(wù)局，市州國家稅務(wù)局應(yīng)在每年的6月、12月底前匯總上報四川省國家稅務(wù)局備案。
二、廢棄動植物油原料的核算管理
納稅人購買廢棄動植物油必須取得銷售方開具或國稅機關(guān)代開的發(fā)票作為核算憑證，填開的發(fā)票項目必須齊全、內(nèi)容真實。納稅人對其使用的廢棄動植物油以及其他原料應(yīng)按類分別核算，設(shè)置廢棄動植物油以及其他原料明細(xì)賬。分別建立廢棄動植物油購進(jìn)、庫存和使用臺賬，其主要內(nèi)容包括日期、品名、數(shù)量、金額等。
納稅人應(yīng)按月填制《廢棄動植物油及其它原材料耗用情況表》（見附件2），并作為消費稅申報表的附列資料一并報送。
三、對純生物柴油產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的監(jiān)管
生產(chǎn)純生物柴油的納稅人必須取得四川省具有產(chǎn)品質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢驗機構(gòu)（參見《四川省國家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整完善部分資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的公告》（四川省國家稅務(wù)局公告2012年第4號）的附件）出具的符合國家《柴油機燃料調(diào)合生物柴油（BD100）》標(biāo)準(zhǔn)的檢測報告。單一生產(chǎn)純生物柴油的納稅人，每半年向主管國稅機關(guān)報送檢測報告；生產(chǎn)生物柴油的同時又生產(chǎn)其它油品的納稅人，按季向主管國稅機關(guān)報送質(zhì)量檢測報告。
納稅人與主管國稅機關(guān)在生物柴油產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告上發(fā)生爭議的，納稅人應(yīng)根據(jù)主管國稅機關(guān)的要求對其產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。檢驗樣品由稅務(wù)人員與企業(yè)財務(wù)人員、技術(shù)人員共同實地提取樣品一式兩份，經(jīng)雙方確認(rèn)簽封，其中一份交由已出具檢測報告以外的具有檢測資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)檢測，另一份由主管國稅機關(guān)留存。檢測報告由納稅人提供給主管國稅機關(guān)。
四、免稅條件審核與檢查
主管國稅機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格對納稅人是否符合免征消費稅的條件進(jìn)行審核。對單一生產(chǎn)純生物柴油納稅人的免征條件每半年審核一次，對既生產(chǎn)純生物柴油又生產(chǎn)其它成品油產(chǎn)品納稅人的免征條件每季審核一次。
審核的重點：一是審核相關(guān)數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否符合法定條件。如耗用的廢棄動、植物油是否達(dá)標(biāo)，計算數(shù)據(jù)來源是否正確；二是審核申報數(shù)據(jù)的邏輯性是否正確；三是審核免征消費稅與增值稅退稅的情況是否相符。審核中，發(fā)現(xiàn)不符合法定條件要求的，要立即停止免征消費稅的稅收優(yōu)惠，對已經(jīng)免征的消費稅要如數(shù)追繳入庫。違反現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定的，要依法嚴(yán)肅處理。
主管國稅機關(guān)應(yīng)不定期的對納稅人收購、耗用廢棄動植物油情況、享受免征消費稅政策的執(zhí)行情況開展評估或檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，依法處理。
本公告從2012年11月1日起執(zhí)行。
附件：
1.生產(chǎn)純生物柴油免征消費稅備案表(略)
2.廢棄動植物油及其它原材料耗用情況表（略）
