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| 新企業(yè)所得稅法對(duì)不同來源地外資影響不同 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：777 |
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| 新企業(yè)所得稅法對(duì)不同來源地外資影響不同 商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)2007年外商直接投資(FDI)總計(jì)747億美元。中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家的最大引資國(guó)。那么，新企業(yè)所得稅法的實(shí)施對(duì)我國(guó)引進(jìn)外資有什么影響呢？ 改革開放以來，我國(guó)穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及低廉的勞動(dòng)力，一直是吸引外商直接投資額逐年上升的重要因素。除去我國(guó)投資環(huán)境的影響，我們還應(yīng)考慮外資來源地對(duì)實(shí)施新企業(yè)所得稅法的不同反應(yīng)。不同來源地的外資企業(yè)對(duì)稅率變動(dòng)敏感度不同。商務(wù)部外資司提供的《2007年1月～12月（外商直接投資）利用外資分國(guó)別/地區(qū)分析表》顯示，亞洲國(guó)家和地區(qū)，特別是香港是我國(guó)內(nèi)地2007年最主要的外資來源地。2007年我國(guó)實(shí)際利用來源于香港的外資金額277.03億美元，占實(shí)際使用外資總額的37.05%。來源于香港的外資企業(yè)以小規(guī)模的勞動(dòng)密集型企業(yè)和加工貿(mào)易為主，這類企業(yè)通過利用內(nèi)地廉價(jià)的生產(chǎn)成本而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此對(duì)包括稅收在內(nèi)的各種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本敏感度較大。同時(shí)，2007年部分自由港對(duì)華投資大幅增長(zhǎng)，占實(shí)際使用外資金額的30.26%。如維爾京群島等自由貿(mào)易港對(duì)財(cái)產(chǎn)稅和所得稅的免稅或低稅優(yōu)惠比較敏感，因此受我國(guó)企業(yè)所得稅變化影響很大。來源于這些國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)具有較強(qiáng)的避稅動(dòng)機(jī)。隨著稅率提高和稅收優(yōu)惠取消，經(jīng)營(yíng)成本提高，這類投資很可能轉(zhuǎn)向周邊低稅的國(guó)家和地區(qū)。而來源于美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的外商直接投資則有所不同。他們對(duì)華投資主要從國(guó)際戰(zhàn)略考慮，以占領(lǐng)市場(chǎng)為主要目的，因稅收因素變化導(dǎo)致撤資的可能性不大。 雖然勞動(dòng)密集型外資企業(yè)在今后有可能撤出中國(guó)，但由于新企業(yè)所得稅法作了過渡期的規(guī)定，從近期看，新企業(yè)所得稅法的實(shí)施不會(huì)造成我國(guó)吸引外商直接投資急劇萎縮。從長(zhǎng)期看，新法對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)等規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，將促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)外資的引進(jìn)，從而提高我國(guó)利用外資的質(zhì)量。 |
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