2011.11.11
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)將關(guān)于增值稅減免稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)減免稅）管理若干問(wèn)題公告如下：
一、總體規(guī)定
?。ㄒ唬┍竟嫠Q(chēng)減免稅是指依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅法規(guī)定）給予納稅人減稅、免稅、退稅(不包括出口退稅，出口免稅，結(jié)算退稅，誤收退稅)。
?。ǘp免稅分為備案類(lèi)和審批類(lèi)。備案類(lèi)是指納稅人根據(jù)規(guī)定在期限內(nèi)，持相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)辦理備案手續(xù)后即可享受的減免稅；審批類(lèi)是指納稅人根據(jù)規(guī)定在期限內(nèi)，持相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行資格認(rèn)定審批后享受的減免稅。
?。ㄈ┐龠M(jìn)殘疾人就業(yè)減免稅屬于審批類(lèi)；其他減免稅屬于備案類(lèi)。未申請(qǐng)或已申請(qǐng)但未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批或未在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦
理備案手續(xù)的，不得享受減免稅。
二、申報(bào)和受理
?。ㄒ唬┘{稅人申請(qǐng)審批類(lèi)減免稅，應(yīng)填寫(xiě)《稅務(wù)認(rèn)定審批確認(rèn)表（享受殘疾人稅收優(yōu)惠政策認(rèn)定）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《殘疾人認(rèn)定審批表》），連同本公告列明的其它資料一并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
（二）納稅人申請(qǐng)征前減免備案類(lèi)減免稅，應(yīng)填寫(xiě)《納稅人減免稅申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《減免稅審批表》）；納稅人申請(qǐng)即征即退備案類(lèi)減免稅，應(yīng)填寫(xiě)《稅務(wù)認(rèn)定審批確認(rèn)表（通用）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定審批表》（通用）》）。連同本公告列明的其它資料一并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
?。ㄈ┘{稅人的減免稅備案申請(qǐng)，應(yīng)自加蓋“減免稅備案章”的當(dāng)日起生效。
?。ㄋ模┘{稅人有下列情形之一的，應(yīng)在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)填寫(xiě)《減免稅審批表》或《認(rèn)定審批表（通用）》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新辦理審批或備案手續(xù)。
1.減稅、免稅、退稅項(xiàng)目發(fā)生變化的；
2.變更企業(yè)名稱(chēng)的；
3.其他應(yīng)該重新審批或辦理備案手續(xù)的。
?。ㄎ澹┘{稅人實(shí)際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，但仍符合減免稅條件的，應(yīng)在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提報(bào)《福利企業(yè)人員變動(dòng)認(rèn)定申請(qǐng)表》、變動(dòng)人員合同、勞動(dòng)備案花名冊(cè)、工資發(fā)放、保險(xiǎn)繳納等資料申請(qǐng)變更減免稅相關(guān)事項(xiàng)，從變更之日起繼續(xù)享受減免稅。
?。┘{稅人有下列情形之一的，應(yīng)在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)，持終止減免稅書(shū)面申請(qǐng)書(shū)，填寫(xiě)《取消殘疾人認(rèn)定審批表》、《取消納稅人減免稅申請(qǐng)審批表》或《取消稅務(wù)認(rèn)定審批確認(rèn)表（通用）》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理終止減免稅手續(xù)。
1.稅收政策發(fā)生變化的；
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化不再符合減稅、免稅條件的；
3.其他應(yīng)該辦理終止減免稅手續(xù)的。
?。ㄆ撸┘{稅人實(shí)際安置殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化后不符合減免稅條件的，應(yīng)在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，并按照《國(guó)家稅務(wù)總局民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2007〕67號(hào)文件）第三條第（一）款的相關(guān)規(guī)定處理。
三、放棄免稅權(quán)規(guī)定
納稅人辦理減免稅審批或備案確認(rèn)后，自愿放棄免稅權(quán)的，應(yīng)提交書(shū)面放棄免稅權(quán)聲明，填寫(xiě)《取消殘疾人認(rèn)定審批表》、《取消納稅人減免稅申請(qǐng)審批表》或《取消稅務(wù)認(rèn)定審批確認(rèn)表（通用）》，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門(mén)備案。納稅人自提交備案資料次月起，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅。
四、報(bào)送的相關(guān)資料及表格詳見(jiàn)附件。
五、本公告自2012年1月1日起執(zhí)行?！肚鄭u市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<青島市國(guó)家稅務(wù)局增值稅管理規(guī)定>（修訂試行稿）的通知》（青國(guó)稅發(fā)〔2004〕120號(hào)）同時(shí)廢止。
