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| “稅收法定原則”寫(xiě)入立法法保留“稅率”法定條款 |
| 發(fā)布時(shí)間：2015/5/4 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：1114 |
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2015年3月15日上午，十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議高票表決通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》（以下簡(jiǎn)稱立法法）的決定。修改后的立法法將“稅收”專設(shè)一項(xiàng)作為第八條的第六項(xiàng)，規(guī)定“稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能由法律規(guī)定。
全國(guó)人大表決通過(guò)關(guān)于修改立法法的決定后，本報(bào)記者第一時(shí)間采訪了多位全國(guó)人大代表。代表對(duì)全國(guó)人大吸納各方修改意見(jiàn)，并最終高票通過(guò)修改立法法的決定給予高度評(píng)價(jià)。
全國(guó)人大代表、著名劇作家趙冬苓曾于2013年提出全國(guó)人大收回稅收立法授權(quán)的建議，并且連續(xù)三年持續(xù)關(guān)注這一問(wèn)題。她向記者表示，對(duì)于此次全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改立法法的決定吸收了代表提出的修改意見(jiàn)，并最終獲得高票通過(guò)感到很開(kāi)心?！霸诹⒎ㄟ^(guò)程中，人大代表的意見(jiàn)能夠最終得以體現(xiàn)，這是對(duì)代表的最大尊重，也是對(duì)民主立法程序的最大尊重?！?BR>
全國(guó)人大代表、浙江省湖州市政協(xié)副主席沈琪芳表示，此次全國(guó)人大高票通過(guò)修改立法法的決定，符合依法治國(guó)、依法治稅的根本要求，“希望立法法在今后的實(shí)施過(guò)程中，能夠真正得到貫徹落實(shí)，特別是在稅收法定這項(xiàng)規(guī)定上?！?BR>
“對(duì)于修改立法法，我投了贊成票，堅(jiān)決支持稅收法定原則入法?！比珖?guó)人大代表、河南省人大常委會(huì)副主任張大衛(wèi)表示，稅收法定這個(gè)大方向是正確的，但就目前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，所有稅收要素在短時(shí)間內(nèi)全部法定，條件還不成熟?！拔覀儜?yīng)該看到，財(cái)稅制度改革有一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程，同時(shí)要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)于一些細(xì)微的稅收政策調(diào)整，還可以授權(quán)國(guó)務(wù)院執(zhí)行?！?BR>
北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文向記者表示，這次立法法修正草案獲高票通過(guò)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是我國(guó)民主法治建設(shè)的一個(gè)里程碑，因?yàn)榱⒎ǚㄊ恰肮芊ǖ姆ā?。從稅收立法角度?lái)講，修改后的立法法明確規(guī)定了稅收法定原則，今后所有稅種的征收和稅收程序立法都要遵循憲法和立法法規(guī)定，這對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó)和依法治稅意義巨大。 |
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