2011.6.10
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，提升征管質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的相關(guān)要求通知如下：
一、實(shí)行分類管理,突出重點(diǎn)
分類管理是加強(qiáng)稅源有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅管理科學(xué)化、精細(xì)化的有效手段。經(jīng)國地稅研究，根據(jù)企業(yè)所得稅年度申報(bào)與匯算清繳情況，并結(jié)合日常征管情況，對(duì)原有類別進(jìn)行重新劃分。
(一)明確界定各類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1.A類企業(yè)：是指年?duì)I業(yè)收入為2000萬元(含)以上，財(cái)務(wù)核算健全，納稅信譽(yù)度高，稅收貢獻(xiàn)大，年入庫企業(yè)所得稅額50萬元(含)以上的企業(yè)。
2.B類企業(yè)：B類企業(yè)分B1和B2兩類。年銷售總額500萬元以下的企業(yè)，造紙企業(yè)、建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，以及當(dāng)年新辦且不屬核定征收的企業(yè)為B2類企業(yè)，其他不屬于A、B2、C類的企業(yè)為B1類企業(yè)。
3.C類企業(yè)：是指財(cái)務(wù)核算不健全，收入、成本費(fèi)用不能正確核算的企業(yè)。
(二)差別管理，重點(diǎn)突出
按照“分類管理、過程監(jiān)控”的總體要求，在做好日常管理工作基礎(chǔ)上，各稅源管理單位根據(jù)各類企業(yè)特點(diǎn)，采取不同征管舉措，實(shí)行差別管理，重點(diǎn)突出。
1.A類企業(yè)采取稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)為主，稅源分析、巡查評(píng)估為輔的管理模式。建立健全稅企雙向聯(lián)系機(jī)制，全面了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)生的重大涉稅事項(xiàng)，特別是企業(yè)發(fā)生投資、合并、分立、關(guān)聯(lián)交易等涉稅事項(xiàng)。
2.B類企業(yè)全面實(shí)行行業(yè)稅負(fù)率預(yù)警管理。根據(jù)不同行業(yè)實(shí)際情況科學(xué)設(shè)定稅負(fù)率預(yù)警指標(biāo)，強(qiáng)化行業(yè)評(píng)估，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，巡查評(píng)估，確保所得稅足額入庫。
3.C類企業(yè)實(shí)行核定征收。
(三)細(xì)化所得稅類別日常管理
1.企業(yè)所得稅管理類別實(shí)行一年一定。每年3月底之前，各稅源管理單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)上年度銷售總額、所得稅額、會(huì)計(jì)核算，及日常征管情況，開展企業(yè)管理類別認(rèn)定工作。
2.企業(yè)所得稅征收管理類別一經(jīng)確定，如無特殊情況，在一個(gè)年度內(nèi)一般不得變更。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算等情況發(fā)生變化確要變更的，須經(jīng)各稅源管理單位審核，確實(shí)符合升級(jí)條件的，報(bào)市局審批，按升級(jí)后的類別實(shí)施管理。日常管理中，一旦發(fā)現(xiàn)不符合原認(rèn)定類別條件需降級(jí)的企業(yè)，報(bào)經(jīng)市局審批，按降級(jí)后的類別實(shí)施管理。
二、科學(xué)設(shè)定行業(yè)稅負(fù)率預(yù)警指標(biāo),全面強(qiáng)化預(yù)警管理
為強(qiáng)化企業(yè)所得稅管理，夯實(shí)稅基，在所得稅分類管理的基礎(chǔ)上，將所得稅企業(yè)按行業(yè)劃分為19個(gè)行業(yè)，經(jīng)國地稅部門共同測算，設(shè)定行業(yè)所得稅稅負(fù)率預(yù)警指標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)所得稅行業(yè)稅負(fù)率預(yù)警管理。
各行業(yè)稅負(fù)率預(yù)警指標(biāo)設(shè)定如下：
序號(hào) 行業(yè) 稅負(fù)率預(yù)警指標(biāo)(％)
