按中稅協(xié)工作要求,為了促進稅務師事務所嚴格自律管理、依法誠信執(zhí)業(yè),強化內(nèi)部建設、提高職業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化服務質(zhì)量、創(chuàng)立行業(yè)知名品牌,樹立行業(yè)發(fā)展標兵,擴大良好的社會影響,結(jié)合我省實際情況,特制定云南省注冊稅務師會《稅務師事務所等級認定暫行辦法》。
第一章 總 則
第一條 根據(jù)中國注冊稅務師協(xié)會《稅務師事務所等級認定辦法(試行)》有關規(guī)定,引導稅務師事務所向市場化、規(guī)?;透邔哟伟l(fā)展,鼓勵稅務師事務所聯(lián)合、兼并、重組,做好做大做強,以適應市場經(jīng)濟的客觀要求。結(jié)合我省實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)國家稅務總局及云南省注冊稅務師管理中心批準成立的稅務師事務所。
第三條 稅務師事務所等級認定本著公平、公正、自愿原則,實事求是,統(tǒng)籌兼顧,認定過程透明,認定結(jié)果公開,自覺接受社會各界監(jiān)督。
第四條 稅務師事務所等級認定分為三級,即A級、AA級、AAA級。
第二章 條件和資格
第五條 稅務師事務所等級認定必須同時具備以下條件:
一、 申報等級稅務師事務所必須在本省成立滿三年,即2007年1月1日前成立;
二、 前三年年檢合格,且無重大違法違規(guī)行為發(fā)生;
三、 前三年足額繳清會費;
四、稅務師事務所申報等級以2009年度經(jīng)營收入,執(zhí)業(yè)注冊稅務師人數(shù)、注冊資本金實際數(shù)為基數(shù)。
五、積極參加行業(yè)組織的各項活動,自覺履行會員責任和義務。
第三章 認定標準與內(nèi)容
第六條 稅務師事務所等級認定標準包括:執(zhí)業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績、執(zhí)業(yè)規(guī)范和社會誠信、內(nèi)部管理、爭先創(chuàng)優(yōu)五個方面。(見附件1)
第七條 A級、AA級、AAA級等級認定標準具體包括以下內(nèi)容:
(一) 執(zhí)業(yè)資質(zhì)
1、稅務師事務所自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧,業(yè)務開展符合涉稅服務和涉稅鑒證的規(guī)定要求。
2、稅務師事務所事項變更嚴格按照規(guī)定和程序辦理相關手續(xù)。
3、符合分所設立和管理的規(guī)定,沒有未經(jīng)行業(yè)主管部門批準自行設立分支機構,沒有以各種形式掛靠的分支機構。
4、無執(zhí)業(yè)注冊稅務師同時在2個(含)以上稅務師事務所或其他社會中介執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象;無在職稅務人員以執(zhí)業(yè)注冊稅務師身份執(zhí)業(yè)的情況。
5、沒有其他違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面的問題。
上述五項具體標準申請等級認定時,要同時符合要求。
(二) 經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績
1、執(zhí)業(yè)注冊稅務師人數(shù)。其中:A級不得少于5名,AA級不得少于8名,AAA級不得少于10名。
2、注冊資本金。其中: A級、AA級不得低于30萬元, AAA級不得低于100萬元。
3、年度經(jīng)營收入。其中:A級100萬元(含)以上,AA級500萬元(含)以上,AAA級1000萬元(含)以上。
上述三項具體標準,申請等級認定時應同時符合相應級別的要求。
(三) 執(zhí)業(yè)規(guī)范和社會誠信
1、工作底稿符合規(guī)定的格式和要求,資料真實、記錄清晰、內(nèi)容連貫、勾稽關系嚴謹、審核過程清楚,鑒證業(yè)務三級復核率100%。
2、規(guī)范使用業(yè)務委托協(xié)議書并嚴格履行,簽約率100%。
3、以正當方式承攬業(yè)務,公平競爭,服務收費符合規(guī)定;嚴格為委托人保密。
4、前三年沒有發(fā)生違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的情況,或沒有因執(zhí)業(yè)質(zhì)量受到稅務機關處罰、行業(yè)懲戒、通報批評的。
5、考評小組在企業(yè)和稅務機關隨機調(diào)查,滿意度達90℅以上。
(四) 內(nèi)部管理
1、人力資源管理制度健全,與全部從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法為需要辦理保險的所有人員辦理相關保險,有合理的獎懲制度。
2、財務管理制度健全,會計核算真實、準確。
3、業(yè)務培訓制度健全,按要求參加各項培訓,增強執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)勝任能力,培訓時數(shù)達到要求。
4、風險控制制度健全,按照有關規(guī)定,及時足額保管使用風險基金。
5、檔案管理制度健全,檔案管理規(guī)范,有專人保管。
6、重視文化建設,積極開展注稅行業(yè)文化活動,有名牌、品牌效應。
7、沒有隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務收入,虛報虧損,不按時足額繳納稅款的問題。
8、報表上報情況。及時、完整上報年度報表,勾稽關系嚴謹。
9、沒有不履行會員義務,不及時足額繳納會費的現(xiàn)象。
10、連續(xù)三年年檢合格。
(五)爭先創(chuàng)優(yōu)(加分)
積極參加中稅協(xié)、省稅協(xié)組織的各項知識競賽,爭創(chuàng)榮譽?;蛴煽荚u小組認定的事項,加2分。
第八條 等級考評認定采用百分制,符合認定標準的稅務師事務所,考評總分應在85分以上。
第九條 稅務師事務所等級認定,由稅務師事務所自愿申報.申請A級、AA級、AAA級的事務所由省稅協(xié)考核認定。
第十條 稅務師事務所申請等級認定應提供如下材料:
(一)《稅務師事務所等級認定申請表》(見附件2);
(二)稅務師事務所執(zhí)業(yè)證、工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的復印件;
(三)稅務師事務所中注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格證書;
(四)前三年會費繳納憑證復印件;
(五)前三年會計報表復印件;
(六)上年度納稅完稅憑證復印件;
(七)前三年年檢合格證明復印件;
(八)中稅協(xié)、省稅協(xié)要求的其他證明資料。
第十一條 省稅協(xié)考評工作程序:
(一)對申報事務所進行初審,對符合條件的作實地綜合考評;
(二)走訪若干戶委托人或向委托人發(fā)放調(diào)查問卷(見附件3)、組織座談會等方式廣泛征求意見;
(三)寫出考評報告。
第十二條 省稅協(xié)會長辦公會對專門工作小組提交考評報告進行審議,通過后向社會公示。如半月內(nèi)無異議,則將A級、AA級、AAA級稅務師事務所等級認定名單提交省稅協(xié)常務理事會表決通過并向社會公告,同時報送稅務機關和中稅協(xié)備案。
第十三條 省稅協(xié)向獲得A級、AA級、AAA級稅務師事務所頒發(fā)相應的牌匾和證書。
第十四條 省稅協(xié)、中稅協(xié)每年必須對獲得等級的稅務師事務所進行年檢。凡年檢符合等級標準的繼續(xù)認可,對不符合等級標準的即取消相應等級稱號,并向社會公告,同時報送稅務機關備案。
第十五條 對于新申報等級認定的稅務師事務所(包括申請?zhí)岣叩燃壍氖聞账?,每年認定一次。
第六章 附則
第十六條 對獲得等級稱號的稅務師事務所,如有重組、分設、合并等重大變更事項的,按照本辦法重新申請認定等級。
第十七條 對于申報等級認定的稅務師事務所,經(jīng)打分評定后未評上相應申報等級,但符合其他等級的,經(jīng)申報事務所同意,由考評工作小組按規(guī)定進行重新認定。
第十八條 辦理等級認定工作不收取任何費用。
第十九條 本辦法由省稅協(xié)負責解釋。 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起生效。 |