國務(wù)院參事、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓在一次講座上透露，征收遺產(chǎn)稅被寫入十八屆三中全會文件草稿。但他個人認(rèn)為，目前推出時機并不成熟，還需要過三四十年才可行。
盡管遺產(chǎn)稅在很多國家已經(jīng)征收了好多年，但在我們國家卻還在討論的議題上，這正說明了開征這種稅的難度很大，要做好開征遺產(chǎn)稅的準(zhǔn)備工作，必須要解決幾個問題。
首先，要轉(zhuǎn)變思想觀念。在我國，人們通常都是將積累的財富傳承給自己的子孫后代，尤其在《物權(quán)法》頒布后，人們對私有財產(chǎn)的保護意識更加強烈，很多人對開征遺產(chǎn)稅心存抵觸情緒，很少有人能真正領(lǐng)悟到美國富豪卡耐基所說“在巨富中死去是一種恥辱”的文明和進步。其實，國家開征遺產(chǎn)稅一方面可以縮小社會貧富差距，另一方面可以防止年輕人喪失斗志，坐享其成。事實證明，在發(fā)達(dá)國家，遺產(chǎn)稅的征收并沒有削弱后代們的創(chuàng)業(yè)積極性，反而有利于培養(yǎng)其市場競爭力和社會責(zé)任感。
其次，要做到財產(chǎn)公開透明。據(jù)最近《城鎮(zhèn)居民收入分配狀況調(diào)查報告》顯示，僅2011年居民灰色收入為6.2萬億元，約占當(dāng)年GDP的12%。在這種灰色收入不斷膨脹的情況下，若開征遺產(chǎn)稅非但不能縮小社會的貧富差距，鼓勵下一代自強自立，反而會使一些人因擔(dān)心自己的灰色收入見光而加速移民和轉(zhuǎn)移財富。因此，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)建立全面的個人財產(chǎn)登記制度，使個人儲蓄、有價證券和房產(chǎn)等財產(chǎn)得到有效監(jiān)控和保護，不能在談到財產(chǎn)時每個人都是一筆糊涂賬，這不利于遺產(chǎn)稅在征收時做到依法納稅。
再者，要建立健全社會保障機制。綜觀世界上征收遺產(chǎn)稅的國家都是社會福利做得比較好的，尤其是遺產(chǎn)稅稅負(fù)比較重的國家，都以較高水平的社會福利進行“兜底”。其實，這不難理解，當(dāng)一個社會在孩子上學(xué)沒錢、家人看病貴、購房困難、養(yǎng)老沒保障等基本生活都無法切實保障的階段時，人們對開征遺產(chǎn)稅肯定持反對態(tài)度，只有社會福利保障健全了，人們不再對基本的生存資料犯愁時，征收遺產(chǎn)稅才有意義。
總之，當(dāng)前積極探討開征遺產(chǎn)稅問題是件好事，但不能只言納稅的“權(quán)利”，而不言其“義務(wù)”，更不能為了征更多的稅而設(shè)立“遺產(chǎn)稅”。對于這個議題，國家必須切實有效地提出征稅的設(shè)計和辦法，形成相應(yīng)的政策配套機制，使遺產(chǎn)稅開征能有序推進，從而消除人們對開征遺產(chǎn)稅的疑惑。 |
