2012.8.30各市、縣(區(qū))地稅局、各設(shè)區(qū)市地稅局直屬及派出機(jī)構(gòu),省局直屬稅務(wù)分局:
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作方案的通知》(閩政辦〔2012〕143號)以及財(cái)政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于在北京等8省市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2012〕71號)精神,結(jié)合地稅工作實(shí)際,現(xiàn)就我省地稅系統(tǒng)做好交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作通知如下,請認(rèn)真研究,貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好“營改增”各項(xiàng)工作,各地應(yīng)成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),并將任務(wù)細(xì)化分解,明確工作職責(zé),限定完成時(shí)間。對外提供的數(shù)據(jù)、信息、資料要口徑一致,由一位局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一把關(guān)。
二、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳。各地要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“營改增”政策文件,組織相關(guān)科室和稅管員、分局(所)長細(xì)化培訓(xùn),使廣大干部熟悉掌握政策。同時(shí),做好對企業(yè)“一對一”的納稅輔導(dǎo),幫助企業(yè)盡快適應(yīng)稅制改革要求。為便于廣大地稅干部學(xué)習(xí)掌握“營改增”政策,省局將編印《“營改增”試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)手冊》印發(fā)各地。各地要積極開展“營改增”政策宣傳,為“營改增”試點(diǎn)創(chuàng)造良好氛圍。
三、落實(shí)分戶調(diào)查工作。省局已會同省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)企業(yè)調(diào)查工作的通知》(閩財(cái)稅〔2012〕74號),明確調(diào)查對象、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查方式,各地要發(fā)動基層管征單位和稅管員深入企業(yè),輔導(dǎo)納稅人正確填報(bào)相關(guān)表報(bào),督促企業(yè)按時(shí)上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù),全面完成調(diào)查任務(wù)。
四、做好移交稅源戶征管信息。各地應(yīng)與當(dāng)?shù)貒惥謪f(xié)調(diào)合作,研究制定試點(diǎn)稅源戶的具體交接辦法。要積極配合國稅局,切實(shí)做好稅源戶征管信息數(shù)據(jù)的移接工作。根據(jù)當(dāng)?shù)貒惥值囊?,提?ldquo;營改增”納稅人稅務(wù)登記等資料信息。
五、開展調(diào)查測算分析。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對屬于“營改增”試點(diǎn)范圍的稅收作調(diào)查分析測算。研究分析試點(diǎn)改革對地方稅源及地方稅收工作的影響,分析測算今年及今后一段時(shí)期我省地稅稅收收入變化,做實(shí)稅收收入基數(shù),并積極為當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T決策提供建議意見。
六、做好稅收征管調(diào)整完善工作。“營改增”后,在征管范圍、申報(bào)征收、發(fā)票管理以及稅收管理信息系統(tǒng)等方面都將出現(xiàn)一些新的變化。各地應(yīng)認(rèn)真研究完善稅收征管相關(guān)工作,及時(shí)做好貨運(yùn)業(yè)自開票納稅人貨運(yùn)發(fā)票繳銷工作,對“營改增”后稅源由國稅局管征的納稅戶,要及時(shí)做好繳銷發(fā)票、營業(yè)稅款清算等工作。
七、繼續(xù)加強(qiáng)營業(yè)稅等地方稅種管理。“營改增”后,多種經(jīng)營企業(yè)既有“營改增”業(yè)務(wù),也有營業(yè)稅應(yīng)稅行為,營業(yè)稅仍歸屬地稅部門管理。原有營業(yè)稅稅源戶的企業(yè)所得稅屬于地稅部門管征,營業(yè)稅附征稅費(fèi)及其它地方稅種繼續(xù)由地稅部門管征。各地要加強(qiáng)稅源監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行稅收法規(guī)政策,依法征收,促進(jìn)地方稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。
八、跟蹤落實(shí)“營改增”實(shí)施情況。各地應(yīng)注意“營改增”信息資料收集整理歸檔工作,凡移送給國稅等有關(guān)部門的數(shù)據(jù)信息資料,都要保留原始資料或電子文檔。為全面準(zhǔn)確掌握我省“營改增”實(shí)施情況,各設(shè)區(qū)市局應(yīng)于11月10日前匯總向省局報(bào)告“營改增”試點(diǎn)納稅人移交稅源戶數(shù)、2011年?duì)I業(yè)額及營業(yè)稅等數(shù)據(jù)資料,12月底前向省局報(bào)送“營改增”工作總結(jié)。對“營改增”中遇到的爭議問題,應(yīng)及時(shí)向上級請示報(bào)告。