|
|
|
|
| 津財(cái)企[2014]3號(hào)天津市財(cái)政局貫徹落實(shí)《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則 |
| 發(fā)布時(shí)間：2014/3/27 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：805 |
| |
| 天津市財(cái)政局貫徹落實(shí)《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則
津財(cái)企[2014]3號(hào) 2014-3-7
各區(qū)縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局、濱海地稅一至六分局、地稅直屬局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》(津黨發(fā)[2013]27號(hào))，經(jīng)市政府同意，我局就相關(guān)財(cái)稅扶持政策制定了實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、加大財(cái)政資金支持力度。市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模由每年5000萬(wàn)元提高到1億元，主要用于支持民營(yíng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)融資擔(dān)保等服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境?？萍夹椭行∑髽I(yè)、工業(yè)技改貼息、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目給予適當(dāng)傾斜。
二、支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。自2013年起，對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門認(rèn)定，首次被評(píng)為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，首次被評(píng)為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
三、鼓勵(lì)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)，注冊(cè)商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的，根據(jù)企業(yè)行業(yè)、營(yíng)業(yè)收入和稅收貢獻(xiàn)等情況，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；并購(gòu)國(guó)外高端品牌的，按不超過(guò)并購(gòu)金額10%，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
四、推動(dòng)投資企業(yè)載體建設(shè)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng)建的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，列入我市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地支持計(jì)劃的，根據(jù)投資規(guī)模情況，給予適當(dāng)資金支持。民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器，被認(rèn)定為市級(jí)孵化器并考核優(yōu)秀的，給予100萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或不超過(guò)200萬(wàn)元貸款貼息支持。
五、加快建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。從2013年起，三年內(nèi)籌集財(cái)政資金5500萬(wàn)元支持天津市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建市級(jí)樞紐平臺(tái)、綜合窗口平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)窗口平臺(tái)，統(tǒng)籌平臺(tái)資源，改善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大政策受益面。
六、支持引入高端科技人才。對(duì)民營(yíng)企業(yè)建立院士專家工作站、博士后工作站和技能大師工作室的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、30萬(wàn)元的建站財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。
七、促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元至300萬(wàn)元。對(duì)新引進(jìn)的國(guó)家級(jí)科研院所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、大型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元至500萬(wàn)元。對(duì)民營(yíng)企業(yè)兼并、收購(gòu)國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
八、緩解民營(yíng)企業(yè)融資困難。擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營(yíng)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，按照擔(dān)保額享受國(guó)家和我市業(yè)務(wù)補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)助等支持。對(duì)科技金融對(duì)接平臺(tái)給予不超過(guò)100萬(wàn)元支持。商業(yè)銀行為民營(yíng)科技型中小企業(yè)提供信用貸款產(chǎn)生損失的，按貸款額3%-5%比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
九、營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。創(chuàng)業(yè)者可獲得最高30萬(wàn)元小額貸款支持，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)5人以上的，可獲得最高50萬(wàn)元小額貸款支持。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者給予小額貸款貼息支持。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可享受2年房租補(bǔ)貼政策，進(jìn)駐市級(jí)科技企業(yè)孵化器的，2年內(nèi)免交房屋租金。
十、支持民營(yíng)企業(yè)上市融資。對(duì)成功上市，以及重組我市問(wèn)題上市公司或重組外地上市公司并將上市公司遷入我市的民營(yíng)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、天津股權(quán)交易所、天津?yàn)I海柜臺(tái)交易市場(chǎng)股份公司掛牌交易的民營(yíng)企業(yè)，初始融資額達(dá)到500萬(wàn)元以上的，給予一次性專項(xiàng)補(bǔ)助50萬(wàn)元。
十一、推動(dòng)民營(yíng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)新設(shè)立總部型民營(yíng)企業(yè)，按注冊(cè)資本金額分檔給予2000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。購(gòu)建辦公用房給予不超過(guò)1000萬(wàn)元補(bǔ)貼，租用辦公用房3年內(nèi)給予30%租金補(bǔ)貼。營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分，前2年全額補(bǔ)助，后3年按50%補(bǔ)助。
十二、加大政府采購(gòu)支持力度。給予民營(yíng)企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額和評(píng)審優(yōu)惠等扶持政策。公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向民營(yíng)中小企業(yè)采購(gòu)。以政府采購(gòu)為信用保障，為民營(yíng)中小企業(yè)搭建融資平臺(tái)，由相關(guān)銀行根據(jù)政府采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)和政府采購(gòu)合同，給予中標(biāo)企業(yè)免擔(dān)保、無(wú)抵押的信用貸款支持。
十三、穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍后，按照市政府規(guī)定給予試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，包括營(yíng)業(yè)稅減免和稅收先征后返，可按照原規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠內(nèi)容、優(yōu)惠程度、優(yōu)惠期限等，通過(guò)增值稅先征后返作為政策過(guò)渡。稅負(fù)增加的，全額給予財(cái)政資金扶持。符合上述規(guī)定的試點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，可提出申請(qǐng)，由主管國(guó)稅部門核實(shí)后，財(cái)政部門辦理稅收返還和資金扶持手續(xù)。
十四、落實(shí)資產(chǎn)重組稅收優(yōu)惠政策。民營(yíng)企業(yè)在資產(chǎn)重組過(guò)程中，通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式，將資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為，涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收營(yíng)業(yè)稅。地稅部門按相關(guān)規(guī)定為民營(yíng)企業(yè)做好不征收營(yíng)業(yè)稅申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票的審核認(rèn)定工作。
十五、清理行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)缺乏上位法支持、沒(méi)有實(shí)際意義的堅(jiān)決取消，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的降低標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具有服務(wù)性質(zhì)、非強(qiáng)制性的轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。
十六、本意見(jiàn)實(shí)施范圍為在我市轄區(qū)內(nèi)納稅的民營(yíng)企業(yè)。本意見(jiàn)自2013年1月1日起實(shí)施，有效期5年。 |
|
|
|
|
|
