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開(kāi)發(fā)保障性住房可享多稅收優(yōu)惠 |
發(fā)布時(shí)間:2011/11/21 來(lái)源: 閱讀次數(shù):725 |
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開(kāi)發(fā)保障性住房可享多稅收優(yōu)惠 國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]24號(hào))和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2008]24號(hào)),對(duì)開(kāi)發(fā)、出租或轉(zhuǎn)讓廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)多稅種稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了明確。 從利益主體角度分析,國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)文件和財(cái)稅[2008]24號(hào)文件涉及廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位、開(kāi)發(fā)商、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織、廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人、個(gè)人住房租賃者等;從稅種優(yōu)惠角度分析,涉及營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅、個(gè)人所得稅等多個(gè)稅種,相關(guān)各方應(yīng)高度關(guān)注,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或購(gòu)置、租賃計(jì)劃,以用足用活稅收優(yōu)惠政策。 承租和購(gòu)買住房是通過(guò)審查的特定主體 國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)文件及《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部等9部委令第162號(hào))、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2007]258號(hào))等規(guī)定了廉租住房保障對(duì)象和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的條件。廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由城市人民政府按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例,結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住房?jī)r(jià)格水平確定。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象為城市低收入住房困難家庭,并與廉租住房保障對(duì)象銜接。低收入住房困難家庭要求購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,由該家庭提出申請(qǐng),有關(guān)單位按規(guī)定的程序進(jìn)行審查;對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的,納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象范圍。 享受財(cái)稅[2008]24號(hào)文件規(guī)定稅收優(yōu)惠的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人以及廉租住房租金、貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,須符合國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)文件及《廉租住房保障辦法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定的特定利益主體,且需經(jīng)過(guò)審查。 廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位可免5種稅 財(cái)稅[2008]24號(hào)文件規(guī)定,對(duì)廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格向規(guī)定保障對(duì)象出租廉租住房的租金收入,免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。另外,廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格向規(guī)定保障對(duì)象出租的廉租住房用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位與廉租住房相關(guān)的印花稅以及廉租住房承租人涉及的印花稅予以免征。廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買住房作為廉租住房,免征契稅。 5種稅的減免,意味著廉租住房經(jīng)營(yíng)單位的利潤(rùn)空間將有一定幅度增長(zhǎng)。但需要注意的是,如果改變用途或不按規(guī)定價(jià)格和保障對(duì)象出租,將被追繳已免稅款。 開(kāi)發(fā)商免征土地使用稅和印花稅 財(cái)稅[2008]24號(hào)文件規(guī)定,開(kāi)發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項(xiàng)目中配套建造廉租住房,在商品住房項(xiàng)目中配套建造經(jīng)濟(jì)適用住房,如能提供政府部門(mén)出具的相關(guān)材料,可按廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例,免征開(kāi)發(fā)商應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅。 為此,開(kāi)發(fā)商的住房項(xiàng)目中如果有配套建造廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)及時(shí)整理有關(guān)材料,辦理城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅的減免。 捐贈(zèng)廉租住房或出租住房可享稅收優(yōu)惠 第一,單位轉(zhuǎn)讓舊房免征土地增值稅。 財(cái)稅[2008]24號(hào)文件規(guī)定,企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房房源且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的,免征土地增值稅。 此項(xiàng)規(guī)定應(yīng)引起有舊房的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的關(guān)注?!锻恋卦鲋刀悤盒袟l例》規(guī)定,土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率,增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%的部分,稅率就為30%,負(fù)擔(dān)較重。 例如,某單位欲出售的舊房不作為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房房源,增值額為100萬(wàn)元,且未超過(guò)扣除項(xiàng)目的20%,應(yīng)納30萬(wàn)元的土地增值稅。而如果企業(yè)把舊房作為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房房源,讓利10萬(wàn)元,增值額降為90萬(wàn)元,仍未超過(guò)扣除項(xiàng)目的20%,對(duì)比原方案,雖然降利10萬(wàn)元,卻節(jié)省了原方案30萬(wàn)元的土地增值稅支出。 第二,個(gè)人和單位捐贈(zèng)廉租住房可在所得稅前扣除。 財(cái)稅[2008]24號(hào)文件規(guī)定,企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織于2008年1月1日后捐贈(zèng)的,按企業(yè)所得稅法有關(guān)公益性捐贈(zèng)政策執(zhí)行,即企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。個(gè)人捐贈(zèng)住房作為廉租住房的,捐贈(zèng)額未超過(guò)其申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分,準(zhǔn)予從其應(yīng)納稅所得額中扣除。 第三,普通住房租賃也可享多種稅收優(yōu)惠。 根據(jù)財(cái)稅[2008]24號(hào)文件的規(guī)定,個(gè)人出租住房的優(yōu)惠有:個(gè)人出租住房取得的所得減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅;個(gè)人出租、承租住房簽訂的租賃合同,免征印花稅;個(gè)人出租住房,不區(qū)分用途,在3%稅率的基礎(chǔ)上減半征收營(yíng)業(yè)稅,按4%的稅率征收房產(chǎn)稅,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織按市場(chǎng)價(jià)格向個(gè)人出租用于居住的住房,減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。 對(duì)比原有稅收規(guī)定,個(gè)人出租住房享受的稅收減免優(yōu)惠幅度分別是:個(gè)人所得稅50%,印花稅100%,營(yíng)業(yè)稅50%,房產(chǎn)稅66.7%,城鎮(zhèn)土地使用稅100%. |
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