山東省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅核定征收管理的公告
山東省地方稅務(wù)局公告2012年第4號(hào) 2012.4.28
為進(jìn)一步規(guī)范土地增值稅核定征收管理，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題公告如下：
一、納稅人符合以下條件之一的，可實(shí)行核定征收。
（一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的；
（二）擅自銷(xiāo)毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；
（三）雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以確定轉(zhuǎn)讓收入或扣除項(xiàng)目金額的；
（四）符合土地增值稅清算條件，納稅人未按照規(guī)定的期限辦理清算手續(xù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期清算，逾期仍不清算的；
（五）申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的；
（六）轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物，既沒(méi)有評(píng)估價(jià)格，又不能提供購(gòu)房發(fā)票的；
（七）單獨(dú)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)，無(wú)法確定取得土地使用權(quán)時(shí)所支付的土地價(jià)款的。
二、符合上述核定征收條件的，由主管地稅機(jī)關(guān)填寫(xiě)《土地增值稅征收方式鑒定表》，由納稅人簽字蓋章、縣（市、區(qū)）地稅局審核批準(zhǔn)后，向納稅人下達(dá)《土地增值稅核定征收通知書(shū)》。
為提高二手房征管效率，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物的，凡符合核定征收條件的，由主管地稅機(jī)關(guān)填寫(xiě)《土地增值稅征收方式鑒定表》，經(jīng)納稅人簽字蓋章后即可實(shí)行核定征收。
三、核定征收率
凡符合核定征收條件的，核定征收率原則上不得低于5%，具體比率由各市根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況自行確定，并報(bào)省局備案后執(zhí)行。其中，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)區(qū)分不同房地產(chǎn)類(lèi)型分別確定核定征收率。房地產(chǎn)類(lèi)型的劃分，由各市根據(jù)本地實(shí)際情況，參考預(yù)征率類(lèi)型的劃分確定。
各市局必須嚴(yán)格依照稅收法律法規(guī)規(guī)定的條件實(shí)施核定征收,不得擅自擴(kuò)大核定征收范圍,嚴(yán)禁隨意核定、一核了之，嚴(yán)禁將核定征收作為土地增值稅清算的主要方式。省局將土地增值稅清算作為重點(diǎn)工作進(jìn)行考核督導(dǎo)，適時(shí)抽查以核定征收作為清算方式的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，請(qǐng)各市高度重視，進(jìn)一步規(guī)范核定征收管理。
本公告自2012年6月1日起施行，有效期至2017年5月31日。
附件1
土地增值稅核定征收方式鑒定表 (個(gè)人/單位)
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納稅人識(shí)別號(hào)
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經(jīng)濟(jì)類(lèi)型
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納稅人名稱(chēng)
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所屬行業(yè)
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納稅人地址
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電 話
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項(xiàng)目名稱(chēng)
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房地產(chǎn)坐落地
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行次
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核定原因
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納稅人適用的情形
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1
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依法應(yīng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的
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2
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擅自銷(xiāo)毀賬簿或者拒不提供納稅資料的
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3
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賬目混亂、憑證不全，難以確認(rèn)扣除項(xiàng)目金額或收入金額的
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4
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符合清算條件未按期清算，地稅機(jī)關(guān)限期清算，逾期仍不清算的
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5
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申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的
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6
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轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物無(wú)法提供評(píng)估價(jià)格且無(wú)購(gòu)房發(fā)票的
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7
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單獨(dú)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)，無(wú)法確定取得土地使用權(quán)時(shí)支付的土地價(jià)款的
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納稅人對(duì)征收方式的意見(jiàn)：
經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人：
（章）
年 月 日
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主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見(jiàn)：
經(jīng)辦人：負(fù)責(zé)人：
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（章）
年 月 日
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縣（市、區(qū)局）地稅部門(mén)意見(jiàn)（或市局直屬和派出機(jī)構(gòu)意見(jiàn)）：
經(jīng)辦人：負(fù)責(zé)人：
縣（市、區(qū)局）稅務(wù)機(jī)關(guān)（章）
年 月 日
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填表說(shuō)明：
1、“納稅人名稱(chēng)”指土地增值稅納稅單位或個(gè)人的全稱(chēng)；
2、“納稅人地址”指納稅人辦理注冊(cè)稅務(wù)登記所在地的地址，納稅人為個(gè)人的指家庭住址；
3、“經(jīng)濟(jì)類(lèi)型”,企業(yè)納稅人按其所屬國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)填寫(xiě),個(gè)人納稅人填”房地產(chǎn)業(yè)”;
4、“所屬行業(yè)”按納稅人主營(yíng)項(xiàng)目填寫(xiě)；
5、“納稅人適用的情形”對(duì)應(yīng)“核定原因”所列七項(xiàng)，在符合條件的項(xiàng)目后填“是”；
6、“主管地稅機(jī)關(guān)意見(jiàn)”一欄，主管地稅機(jī)關(guān)具有核定征收鑒定權(quán)限的，填寫(xiě) “經(jīng)審核，確定你（單位）實(shí)行土地增值稅核定征收”；沒(méi)有審批權(quán)限的，填寫(xiě)“同意上報(bào)”;
“縣（市、區(qū)局）地稅部門(mén)意見(jiàn)（或市局直屬和派出機(jī)構(gòu)意見(jiàn)）” 填寫(xiě)“經(jīng)審核，確定你單位實(shí)行土地增值稅核定征收”。
附件2 土地增值稅核定征收通知書(shū)
地稅（核）號(hào):
納稅識(shí)別號(hào)：
納稅人名稱(chēng)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈土地增值稅清算管理規(guī)程〉的通知》、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問(wèn)題的通知》等規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)決定對(duì)你（單位）轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)（項(xiàng)目名稱(chēng)或房地產(chǎn)坐落地址） 按確定的銷(xiāo)售收入的 %(核定征收率)，核定征收土地增值稅。
如你單位對(duì)核定征收事項(xiàng)有爭(zhēng)議的，應(yīng)自收到本決定之日起六十日內(nèi)依照本決定繳納稅款，或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
稅務(wù)機(jī)關(guān)（簽章）
年 月 日 |
