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| 2011年我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅將進(jìn)行部分調(diào)整 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：886 |
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| 經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2011年1月1日起，我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率將進(jìn)行部分調(diào)整?！ ∥覈?guó)加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已于2010年全部履行完畢，2011年最惠國(guó)稅率維持不變。繼續(xù)對(duì)小麥等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等3種化肥實(shí)施關(guān)稅配額管理，并對(duì)尿素等3種化肥實(shí)施1%的暫定配額稅率。對(duì)關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數(shù)量的棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅，稅率維持不變。繼續(xù)對(duì)凍雞等55種產(chǎn)品實(shí)施從量稅或復(fù)合稅，其中，適當(dāng)調(diào)整了少量商品的從量稅稅額?！ 闈M足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，2011年我國(guó)將對(duì)600多種資源性、基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率。其中，首次實(shí)施年度進(jìn)口暫定稅率的包括丙烷、丁烷等資源性商品，脂肪酸、聚酰亞胺膜、鈦帶等基礎(chǔ)原材料商品，高清攝像頭、液晶投影儀用偏光板、電子駐車制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件。根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、供需關(guān)系的變化情況，提高或取消了碳纖維紗線、離子交換膜、轎車用增壓器等商品的年度進(jìn)口暫定稅率。2011年我國(guó)繼續(xù)以暫定稅率的形式對(duì)煤炭、原油、化肥、有色金屬等“兩高一資”產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。為規(guī)范稀土出口和緩解化肥價(jià)格上漲趨勢(shì)，提高了個(gè)別稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅，適當(dāng)調(diào)整了化肥出口季節(jié)關(guān)稅淡旺季稅率適用時(shí)段和淡季出口關(guān)稅基準(zhǔn)價(jià)格。 為擴(kuò)大雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作，2011年我國(guó)將依據(jù)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，對(duì)原產(chǎn)于東盟國(guó)家、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、韓國(guó)、印度、斯里蘭卡、孟加拉等國(guó)家的部分進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的協(xié)定稅率。在內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排框架下，對(duì)原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定原產(chǎn)地優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。根據(jù)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃，2011年起對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的500余項(xiàng)早期收獲商品實(shí)施協(xié)定稅率。同時(shí)，繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于老撾、蘇丹、也門等41個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的部分產(chǎn)品實(shí)施特惠稅率?！ 檫m應(yīng)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及外貿(mào)結(jié)構(gòu)的變化，加強(qiáng)進(jìn)出口管理，在符合世界海關(guān)組織有關(guān)列目原則的前提下，對(duì)進(jìn)出口稅則中的部分稅目進(jìn)行了調(diào)整，增列了鉻鋯銅材、光柵測(cè)量裝置、二氧化錫、鋁塑復(fù)合板、谷物播種機(jī)等稅目。調(diào)整后，我國(guó)2011年進(jìn)出口稅目總數(shù)將由2010年的7923個(gè)增至7977個(gè)。 中國(guó)稀土賣出“稀泥”價(jià) 出口關(guān)稅提高 據(jù)《半月談》2010年第23期報(bào)道，2009年，我國(guó)共出口稀土冶煉分離產(chǎn)品3.61萬噸，比上年增長(zhǎng)約16.67%，出口金額3.1億美元，每噸平均價(jià)格僅約8959美元。業(yè)內(nèi)人士痛心地說，稀土居然賣出了“稀泥”價(jià)。 據(jù)悉，自上世紀(jì)90年代以來，有“工業(yè)維生素”美稱的稀土全球年消費(fèi)量從3.3萬噸增加到10多萬噸。由于特殊的原子結(jié)構(gòu)和物理化學(xué)性質(zhì)，稀土不僅是鋼鐵、有色金屬、石油化工和輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不可缺少的重要原料，而且隨著科技的進(jìn)步，在光電信息、催化、新能源、激光等高技術(shù)和新材料領(lǐng)域中顯示出不可替代的作用。當(dāng)今世界，幾乎每隔3～5年人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)稀土的一種新用途，每四項(xiàng)新技術(shù)就有一項(xiàng)與稀土有關(guān)?！ ∩衿娴南⊥林鸩奖蝗祟惲私狻⒄莆战?jīng)歷了百余年的歷史。1890年，奧地利科學(xué)家馮·威爾斯巴赫發(fā)明了用稀土做的汽燈紗罩，翌年獲得推廣，從此誕生了稀土工業(yè)。從上世紀(jì)60年代開始，人們發(fā)現(xiàn)：稀土用于石油工業(yè)可提高原油處理量和汽油產(chǎn)出率；鑄鐵中加入稀土可改善鑄鐵的性能；煉鋼過程中，因稀土與氧、硫的親和力大，稀土可脫硫、脫氧，凈化鋼液，提高鋼的機(jī)械加工性能。從此，石油和冶金成為大量應(yīng)用稀土的兩大傳統(tǒng)行業(yè)?！ 〗┠陙?，隨著光纖的發(fā)明、光通訊裝置的應(yīng)用以及電腦、手機(jī)的普及，使稀土應(yīng)用范圍繼續(xù)擴(kuò)大。此外，加入稀土的催化凈化器可以降低汽車尾氣中一氧化碳、碳?xì)浠衔镆约把趸暮俊Ｓ糜谄嚨倪€有含稀土的防紫外線玻璃、精密陶瓷、發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋和電動(dòng)車用的鎳氫電池、釹鐵硼永磁電機(jī)等，使得汽車成為與稀土具有高關(guān)聯(lián)度的行業(yè)?！ ∵M(jìn)入21世紀(jì)，各種電子信息產(chǎn)品推陳出新，液晶彩電、等離子彩電、智能移動(dòng)電話、數(shù)碼相機(jī)、掌上電腦，這些令人目不暇給的數(shù)字化產(chǎn)品都應(yīng)用了稀土永磁材料、發(fā)光材料、陶瓷材料、貯氫材料、磁致伸縮材料等新材料，電子信息產(chǎn)業(yè)上升為稀土應(yīng)用的第一大產(chǎn)業(yè)。 當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家將稀土視為戰(zhàn)略資源的時(shí)候，這種物資在中國(guó)卻被視為換取外匯的普通商品。中國(guó)稀土占據(jù)著多項(xiàng)世界第一：儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量第一，特別是在軍事領(lǐng)域有重要意義且相對(duì)短缺的中重稀土類；生產(chǎn)規(guī)模第一，2005年中國(guó)稀土產(chǎn)量占全世界的96%；出口量世界第一，產(chǎn)量的60%用于出口，出口量占國(guó)際貿(mào)易的63%以上，而且中國(guó)是世界上唯一大量供應(yīng)不同等級(jí)、不同品種稀土產(chǎn)品的國(guó)家?！ ∫灾圃鞓I(yè)和電子工業(yè)起家的日本、韓國(guó)自身資源短缺，對(duì)稀土的依賴不言而喻。中國(guó)出口量的近70%都去了這兩個(gè)國(guó)家。至于稀土儲(chǔ)量世界第二的美國(guó)，早早便封存了國(guó)內(nèi)最大的稀土礦，鉬的生產(chǎn)也已停止，轉(zhuǎn)而每年從中國(guó)大量進(jìn)口。西歐國(guó)家儲(chǔ)量本就不多，也是中國(guó)稀土的重要用戶。 然而，奇怪的是這么重要的戰(zhàn)略性資源出口，中國(guó)并沒有獲益多少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年至2005年，中國(guó)稀土出口量增長(zhǎng)近10倍，但價(jià)格卻下降了50%。雖然從1998年開始，國(guó)家啟動(dòng)稀土產(chǎn)品出口配額制度，但低價(jià)出口的局面并沒有得到扭轉(zhuǎn)。在全球高科技原材料需求呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的情況下，我國(guó)稀土出口價(jià)格甚至不升反跌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年我國(guó)出口中、低檔稀土產(chǎn)品6100噸，平均每噸價(jià)格為1.36萬美元；2009年，我國(guó)共出口稀土冶煉分離產(chǎn)品3.61萬噸，比上年增長(zhǎng)約16.67%，出口金額3.1億美元，每噸平均價(jià)格僅約8959美元。業(yè)內(nèi)人士痛心地說，稀土居然賣出了“稀泥”價(jià)?！ ∝?cái)政部昨日發(fā)布消息稱，自明年1月1日起，我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅稅目、稅率將進(jìn)行部分調(diào)整，個(gè)別稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅將有所提高。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，近日將公布提高關(guān)稅的稀土產(chǎn)品類型及新稅率標(biāo)準(zhǔn)，金屬釹等產(chǎn)品在關(guān)稅提高之列?！ I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于開采成本低、單靠賣原料即可獲得利潤(rùn)，我國(guó)稀土行業(yè)一直存在過度開采問題，出口關(guān)稅的提高將降低稀土出口增幅，有利于行業(yè)發(fā)展。 |
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