湖州市地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法
第一條為加快推進我市水利改革發(fā)展，進一步加強水利基礎設施建設，提高防汛防臺抗旱綜合能力和水資源綜合開發(fā)利用能力，增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的水利支撐和保障，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省地方水利建設基金籌集和使用管理實施細則的通知》(浙政辦發(fā)[2011]83號)規(guī)定，結合湖州實際，制定本實施辦法。
第二條湖州市地方水利建設基金是用于我市地方水利建設的專項資金，屬于政府性基金。
第三條地方水利建設基金按照“分級籌集、分級使用”的原則進行管理。地方水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，實行?？顚Ｓ茫杲K結余結轉下年度安排使用。
第四條地方水利建設基金的來源：
(一)從各級收取的車輛通行費(限于政府還貸)、城市基礎設施配套費(包括城市市政基礎設施配套費和集鎮(zhèn)配套設施建設費)、征地管理費等3項行政事業(yè)性收費和政府性基金收入中提取3%。
(二)向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收部分：
為適應稅收征管模式，強化地方水利建設基金征管，采取按月征收的方式，即按企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者上月銷售收入或營業(yè)收入計征地方水利建設基金。
1.凡有銷售收入或營業(yè)收入的企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者，按銷售收入或營業(yè)收入的1‰計征地方水利建設基金；
2.銀行(含信用社)的利息收入按0.6‰，其他銷售收入或營業(yè)收入按1‰計征地方水利建設基金；
3.保險公司的保費收入按0.6‰，其他銷售收入或營業(yè)收入按1‰計征地方水利建設基金；
4.信托投資公司、證券公司、期貨公司、金融租賃公司、財務公司等各類非銀行金融機構，按業(yè)務收入的1‰計征地方水利建設基金；
5.實行營業(yè)稅差額征稅的營業(yè)收入，其計征收入?yún)⒄諣I業(yè)稅計稅營業(yè)額確定；
6.外出經(jīng)營企業(yè)在勞務發(fā)生地已繳納地方水利建設基金的，按照不重復征收原則，其計征收入可在當年總機構所在地繳納地方水利建設基金的計征收入中予以扣除。
(三)有重點防洪任務的湖州市區(qū)、德清縣、長興縣，要從征收的城市維護建設稅中劃出不少于15%的資金，用于城市防洪和水源工程建設。具體比例由市及有關縣人民政府確定。
第五條向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的地方水利建設基金由各級地稅部門負責組織執(zhí)收，資金全額就地繳庫。
第六條地方水利建設基金的使用范圍：
(一)苕溪流域、長興平原水系、東部平原水系及其主要支流、中小河流、農(nóng)村河道等河流、湖泊治理；
(二)病險水庫和水閘的除險加固；
(三)城市防洪設施建設；
(四)水資源保護與開發(fā)利用工程建設；
(五)水土流失防治工程建設；
(六)農(nóng)村飲水和灌區(qū)節(jié)水改造工程建設；
(七)水利工程維修養(yǎng)護和更新改造；
(八)防汛應急度汛；
(九)水利科技示范與推廣；
(十)農(nóng)田水利、農(nóng)村水電等水利工程建設；
(十一)經(jīng)同級人民政府批準的其他水利工程項目。
第七條市、縣水行政主管部門根據(jù)水利建設規(guī)劃，編制年度地方水利建設基金支出預算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入政府性基金預算。財政部門根據(jù)批準的地方水利建設基金預算、基金實際征收入庫情況和水利工程項目年度實施計劃撥付資金。地方水利建設基金用于固定資產(chǎn)投資項目的，要納入固定資產(chǎn)投資計劃。
各級水行政主管部門根據(jù)年度地方水利建設基金預算執(zhí)行情況，編制地方水利建設基金決算，報同級財政部門審核。
第八條任何部門和單位不得擅自多征、減征、免征、緩征地方水利建設基金，嚴禁侵占、截留、挪用地方水利建設基金。各級財政、發(fā)展改革、水利、審計等部門要加強對地方水利建設基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，違反規(guī)定的，依法予以查處。
第九條本實施辦法自公布之日起施行，至2020年12月31日止?！逗菔兴ㄔO基金籌集和使用管理實施細則》(湖政發(fā)[1998]32號)同時廢止。
