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上海海關公告2014年第32號上海海關關于在中國[上海]自由貿易試驗區(qū)實施區(qū)內企業(yè)自律管理的公告 |
發(fā)布時間:2014/9/2 來源: 閱讀次數(shù):372 |
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上海海關關于在中國[上海]自由貿易試驗區(qū)實施區(qū)內企業(yè)自律管理的公告上海海關公告2014年第32號 2014-7-4 為推進中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱“試驗區(qū)”)建設,根據(jù)《中華人民共和國海關法》和《國務院關于印發(fā)中國(上海)自由貿易試驗區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)[2013]38號),經(jīng)海關總署批準,就試驗區(qū)內企業(yè)自律管理相關事宜公告如下: 一、自律管理是指進出口貨物放行后,經(jīng)海關注冊登記的試驗區(qū)內企業(yè)(以下簡稱“區(qū)內企業(yè)”)在其自主或者委托中介機構開展相關進出口行為合法性審查過程中,發(fā)現(xiàn)可能存在涉嫌違法或者其他情事的,主動書面報告海關,海關依法予以相應處置的管理行為。 二、區(qū)內企業(yè)可以就以下內容開展自律管理: (一)一般貿易進出口活動是否符合海關監(jiān)管規(guī)定,對一般貿易貨物涉及的價格、歸類、數(shù)量、品名、規(guī)格、原產(chǎn)地等內容的真實性、準確性和規(guī)范性實施有效的內部審查; (二)加工貿易及保稅進出口活動是否符合海關監(jiān)管規(guī)定,對保稅貨物涉及的料件進口、單耗管理、外發(fā)加工、深加工結轉、庫存盤點、成品復出口、內銷處置等環(huán)節(jié)的真實性、準確性和規(guī)范性實施有效的內部審查; (三)減免稅貨物(含不作價設備)進出口活動是否符合海關監(jiān)管規(guī)定,對減免稅貨物(含不作價設備)使用和處置情況的真實性和規(guī)范性實施有效的內部審查; (四)報關、保稅物流及免稅品銷售等進出口活動是否符合海關監(jiān)管規(guī)定,對上述業(yè)務涉及的貨物、單證、信息的真實性、準確性和規(guī)范性實施有效的內部審查; (五)其他與進出口行為和生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的行為是否符合海關監(jiān)管規(guī)定,對相關內容實施有效的內部審查。 三、區(qū)內企業(yè)自主或者委托中介機構開展自律管理發(fā)現(xiàn)存在問題的,可以通過以下方式向海關提交書面報告: (一)經(jīng)企業(yè)年度信息報告主動披露(以公開披露時間作為報告時間); (二)向海關提交企業(yè)自律報告;
(三)海關送達《稽查通知書》后,對海關尚未掌握的問題,及時主動向海關報告; (四)其他海關認可的書面形式。 上述書面報告內容應當包括所涉問題的時間范圍、客觀事實,并附佐證資料。 四、海關應當對區(qū)內企業(yè)自律發(fā)現(xiàn)的問題進行復核,必要時可以實施稽查。 五、對區(qū)內企業(yè)自律發(fā)現(xiàn)問題并報告的,按照以下規(guī)定處理: (一)涉及行政處罰的,可以依法予以從輕、減輕或者不予行政處罰; (二)涉及企業(yè)管理類別調整的,酌情作出處理; (三)涉及稅款滯納金征收的,區(qū)內企業(yè)已在規(guī)定時限內補繳相應稅款,但補繳稅款滯納金確有困難的,可以依法審批納稅義務人提出的減免申請; (四)問題經(jīng)復核屬實,但區(qū)內企業(yè)整改措施及時到位,且審查內容全面,內部質量控制體系完備的,可以不將企業(yè)列入下一年度海關常規(guī)稽查。 六、本公告所稱“中介機構”是指國家主管部門頒發(fā)具有開展審計、評估等資質的會計師事務所、審計師事務所等。 本公告自公布之日起施行。 特此公告。 |
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