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| 遼寧國(guó)稅規(guī)范稅務(wù)行政許可行為 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：779 |
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| 為規(guī)范稅務(wù)行政許可行為，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，遼寧省國(guó)稅局近日發(fā)布《遼寧省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于明確稅務(wù)行政許可事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的公告》（遼寧省國(guó)家稅務(wù)局公告2011年第2號(hào)），就遼寧省國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題作出明確。 公告明確指出，遼寧省國(guó)稅系統(tǒng)目前實(shí)施的稅務(wù)行政許可包括：指定企業(yè)印制發(fā)票、對(duì)印有本單位名稱(chēng)的發(fā)票的審批、對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額的審批?！ ≈付ㄆ髽I(yè)印制發(fā)票的實(shí)施機(jī)關(guān)為遼寧省國(guó)家稅務(wù)局。依據(jù)為《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第七條規(guī)定：“其他發(fā)票，按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的企業(yè)印制。”條件：取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要；有健全的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度。數(shù)量：指定企業(yè)印制發(fā)票許可數(shù)量共6個(gè)。需要提交的全部材料目錄：指定企業(yè)印制發(fā)票申請(qǐng)；營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；企業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制度、保密制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、保管制度、檔案管理制度；基礎(chǔ)設(shè)施和與印制普通發(fā)票相關(guān)設(shè)備情況。實(shí)施程序：遼寧省國(guó)家稅務(wù)局以招標(biāo)方式確定印制發(fā)票的企業(yè)，并發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。有效期限為3年?！ ?duì)印有本單位名稱(chēng)的發(fā)票的審批實(shí)施機(jī)關(guān)為遼寧省國(guó)家稅務(wù)局。依據(jù)為《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定：“有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全的納稅人，發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的，可向省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)印有本單位名稱(chēng)的發(fā)票”。條件：已辦理稅務(wù)登記的納稅人，使用通用的普通發(fā)票不能滿足其業(yè)務(wù)需要；具有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全；發(fā)票管理基礎(chǔ)及納稅信譽(yù)良好。數(shù)量：對(duì)印有本單位名稱(chēng)的發(fā)票的審批無(wú)數(shù)量限制。需要提交的全部材料目錄：《印有本單位名稱(chēng)發(fā)票印制申請(qǐng)表》；營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》復(fù)印件；單位介紹信及經(jīng)辦人身份證明；企業(yè)銜頭發(fā)票票樣。期限：對(duì)印有本單位名稱(chēng)的發(fā)票的審批，應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定，二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省國(guó)稅局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)期限的理由。 對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額審批的實(shí)施機(jī)關(guān)為區(qū)縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)。依據(jù)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2006]156號(hào)）第五條第二款規(guī)定：最高開(kāi)票限額由一般納稅人申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下的，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元及以上的，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批權(quán)限的通知》（國(guó)稅函[2007]918號(hào)）第一條規(guī)定：自2007年9月1日起，原省、地市稅務(wù)機(jī)關(guān)的增值稅一般納稅人專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批權(quán)限下放至區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)。地市稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行監(jiān)督檢查?！ l件：申請(qǐng)使用最高開(kāi)票限額一千萬(wàn)元及以上專(zhuān)用發(fā)票的條件：有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且對(duì)其擁有產(chǎn)權(quán)；連續(xù)12個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷(xiāo)售額在億元以上，且經(jīng)常需要開(kāi)具銷(xiāo)售額在百萬(wàn)元以上專(zhuān)用發(fā)票的；從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大型機(jī)器設(shè)備，不可分割成套設(shè)備，且設(shè)備單價(jià)在百萬(wàn)元以上的企業(yè)，連續(xù)12個(gè)月內(nèi)應(yīng)稅銷(xiāo)售額未達(dá)到億元標(biāo)準(zhǔn)，也可以申請(qǐng)使用最高開(kāi)票限額一千萬(wàn)元及以上專(zhuān)用發(fā)票；注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的（屬于總分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)可提供總機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金證明）；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，沒(méi)有發(fā)生虛開(kāi)發(fā)票行為的。同時(shí)滿足以上條件的，可申請(qǐng)使用最高開(kāi)票限額一千萬(wàn)元及以上專(zhuān)用發(fā)票?！ ∩暾?qǐng)使用最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元專(zhuān)用發(fā)票的條件：有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且對(duì)其擁有產(chǎn)權(quán)；或租賃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的，租賃期必須在一年以上，租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地必須是在工商部門(mén)進(jìn)行房產(chǎn)租賃合同備案的房產(chǎn)；連續(xù)12個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷(xiāo)售額在千萬(wàn)元以上，且經(jīng)常需要開(kāi)具銷(xiāo)售額在十萬(wàn)元以上專(zhuān)用發(fā)票的；從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大型機(jī)器設(shè)備，不可分割成套設(shè)備，且設(shè)備單價(jià)在十萬(wàn)元以上的企業(yè)，連續(xù)12個(gè)月內(nèi)應(yīng)稅銷(xiāo)售額未達(dá)到千萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，也可申請(qǐng)使用最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元專(zhuān)用發(fā)票；注冊(cè)資金在400萬(wàn)元以上（屬于總分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)可提供總機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金證明）；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，沒(méi)有發(fā)生虛開(kāi)發(fā)票行為的。同時(shí)滿足以上條件的，可申請(qǐng)使用最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元專(zhuān)用發(fā)票?！ ∩暾?qǐng)使用最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下專(zhuān)用發(fā)票的條件、需要提交的全部材料的目錄由各市國(guó)家稅務(wù)局制定并以公告形式向社會(huì)公布。 需要提交的全部材料的目錄：申請(qǐng)使用最高開(kāi)票限額一千萬(wàn)元及以上專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)提供的資料：《增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表》；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明和注冊(cè)資金證明（或總機(jī)構(gòu)驗(yàn)資證明）；連續(xù)12個(gè)月內(nèi)銷(xiāo)售達(dá)標(biāo)的會(huì)計(jì)報(bào)表；單價(jià)在百萬(wàn)元以上不可分割成套設(shè)備生產(chǎn)和銷(xiāo)售證明資料?！ ∩暾?qǐng)使用最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)提供的資料：《增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表》；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃合同、房屋租賃證等其他證明材料和注冊(cè)資金證明（或總機(jī)構(gòu)驗(yàn)資證明）；連續(xù)12個(gè)月內(nèi)銷(xiāo)售達(dá)標(biāo)的會(huì)計(jì)報(bào)表；單價(jià)在十萬(wàn)元以上不可分割成套設(shè)備生產(chǎn)和銷(xiāo)售證明資料?！ ∑谙蓿簩?duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額的審批，應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定，二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)期限的理由。 |
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