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| 遼寧國稅規(guī)范稅務行政許可行為 |
| 發(fā)布時間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：760 |
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| 為規(guī)范稅務行政許可行為，保護納稅人合法權益，遼寧省國稅局近日發(fā)布《遼寧省國家稅務局關于明確稅務行政許可事項有關問題的公告》（遼寧省國家稅務局公告2011年第2號），就遼寧省國稅系統(tǒng)稅務行政許可事項有關問題作出明確。 公告明確指出，遼寧省國稅系統(tǒng)目前實施的稅務行政許可包括：指定企業(yè)印制發(fā)票、對印有本單位名稱的發(fā)票的審批、對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批?！ ≈付ㄆ髽I(yè)印制發(fā)票的實施機關為遼寧省國家稅務局。依據(jù)為《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第七條規(guī)定：“其他發(fā)票，按照國務院稅務主管部門的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關確定的企業(yè)印制。”條件：取得印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；設備、技術水平能夠滿足印制發(fā)票的需要；有健全的財務制度和嚴格的質量監(jiān)督、安全管理、保密制度。數(shù)量：指定企業(yè)印制發(fā)票許可數(shù)量共6個。需要提交的全部材料目錄：指定企業(yè)印制發(fā)票申請；營業(yè)執(zhí)照復印件；《稅務登記證》復印件；《印刷經(jīng)營許可證》復印件；企業(yè)生產(chǎn)責任制度、保密制度、質量檢驗制度、保管制度、檔案管理制度；基礎設施和與印制普通發(fā)票相關設備情況。實施程序：遼寧省國家稅務局以招標方式確定印制發(fā)票的企業(yè)，并發(fā)給發(fā)票準印證。有效期限為3年?！ τ∮斜締挝幻Q的發(fā)票的審批實施機關為遼寧省國家稅務局。依據(jù)為《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第五條規(guī)定：“有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務和發(fā)票管理制度健全的納稅人，發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營活動需要的，可向省以上稅務機關申請印有本單位名稱的發(fā)票”。條件：已辦理稅務登記的納稅人，使用通用的普通發(fā)票不能滿足其業(yè)務需要；具有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務會計制度健全；發(fā)票管理基礎及納稅信譽良好。數(shù)量：對印有本單位名稱的發(fā)票的審批無數(shù)量限制。需要提交的全部材料目錄：《印有本單位名稱發(fā)票印制申請表》；營業(yè)執(zhí)照復印件；《稅務登記證》復印件；《發(fā)票領購簿》復印件；單位介紹信及經(jīng)辦人身份證明；企業(yè)銜頭發(fā)票票樣。期限：對印有本單位名稱的發(fā)票的審批，應自受理申請之日起二十日內作出決定，二十日內不能作出決定的，經(jīng)省國稅局局長批準，可以延長十日，并告知申請人延長期限的理由。 對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批的實施機關為區(qū)縣級國稅機關。依據(jù)：《國家稅務總局關于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)[2006]156號）第五條第二款規(guī)定：最高開票限額由一般納稅人申請，稅務機關依法審批。最高開票限額為十萬元及以下的，由區(qū)縣級稅務機關審批；最高開票限額為一百萬元的，由地市級稅務機關審批；最高開票限額為一千萬元及以上的，由省級稅務機關審批?！秶叶悇湛偩株P于下放增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批權限的通知》（國稅函[2007]918號）第一條規(guī)定：自2007年9月1日起，原省、地市稅務機關的增值稅一般納稅人專用發(fā)票最高開票限額審批權限下放至區(qū)縣稅務機關。地市稅務機關對此項工作要進行監(jiān)督檢查?！ l件：申請使用最高開票限額一千萬元及以上專用發(fā)票的條件：有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所，且對其擁有產(chǎn)權；連續(xù)12個月內實現(xiàn)應稅銷售額在億元以上，且經(jīng)常需要開具銷售額在百萬元以上專用發(fā)票的；從事生產(chǎn)經(jīng)營大型機器設備，不可分割成套設備，且設備單價在百萬元以上的企業(yè)，連續(xù)12個月內應稅銷售額未達到億元標準，也可以申請使用最高開票限額一千萬元及以上專用發(fā)票；注冊資金在1000萬元以上的（屬于總分支機構的，分支機構可提供總機構注冊資金證明）；在生產(chǎn)經(jīng)營中，沒有發(fā)生虛開發(fā)票行為的。同時滿足以上條件的，可申請使用最高開票限額一千萬元及以上專用發(fā)票?！ ∩暾埵褂米罡唛_票限額為一百萬元專用發(fā)票的條件：有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所，且對其擁有產(chǎn)權；或租賃生產(chǎn)經(jīng)營場地的，租賃期必須在一年以上，租賃經(jīng)營場地必須是在工商部門進行房產(chǎn)租賃合同備案的房產(chǎn)；連續(xù)12個月內實現(xiàn)應稅銷售額在千萬元以上，且經(jīng)常需要開具銷售額在十萬元以上專用發(fā)票的；從事生產(chǎn)經(jīng)營大型機器設備，不可分割成套設備，且設備單價在十萬元以上的企業(yè)，連續(xù)12個月內應稅銷售額未達到千萬元標準，也可申請使用最高開票限額為一百萬元專用發(fā)票；注冊資金在400萬元以上（屬于總分支機構的，分支機構可提供總機構注冊資金證明）；在生產(chǎn)經(jīng)營中，沒有發(fā)生虛開發(fā)票行為的。同時滿足以上條件的，可申請使用最高開票限額為一百萬元專用發(fā)票?！ ∩暾埵褂米罡唛_票限額為十萬元及以下專用發(fā)票的條件、需要提交的全部材料的目錄由各市國家稅務局制定并以公告形式向社會公布。 需要提交的全部材料的目錄：申請使用最高開票限額一千萬元及以上專用發(fā)票應提供的資料：《增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請表》；營業(yè)執(zhí)照副本和稅務登記證副本；生產(chǎn)經(jīng)營場地產(chǎn)權證明和注冊資金證明（或總機構驗資證明）；連續(xù)12個月內銷售達標的會計報表；單價在百萬元以上不可分割成套設備生產(chǎn)和銷售證明資料?！ ∩暾埵褂米罡唛_票限額為一百萬元專用發(fā)票應提供的資料：《增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請表》；營業(yè)執(zhí)照副本和稅務登記證副本；生產(chǎn)經(jīng)營場地產(chǎn)權證明或生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃合同、房屋租賃證等其他證明材料和注冊資金證明（或總機構驗資證明）；連續(xù)12個月內銷售達標的會計報表；單價在十萬元以上不可分割成套設備生產(chǎn)和銷售證明資料?！ ∑谙蓿簩υ鲋刀惙纻味惪叵到y(tǒng)最高開票限額的審批，應自受理申請之日起二十日內作出決定，二十日內不能作出決定的，經(jīng)區(qū)縣級國稅局局長批準，可以延長十日，并告知申請人延長期限的理由。 |
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